Ростов-на-Дону, 6 марта. DON24.RU. В минувший четверг, 2 марта, в поселке Орловском прошло совещание-семинар, посвященное проблемам развития сельского хозяйства и личных подсобных хозяйств в восточных районах области. В нем приняли участие депутат Государственной Думы Федерального Собрания Виктор Дерябкин, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, члены фракции «Единая Россия» Владимир Ревенко и Александр Нечушкин, а также представители министерства сельского хозяйства области и главы администраций восточных районов. 

О проблемах насущных

В своих выступлениях главы администраций обратили внимание присутствующих на существующие в настоящее время проблемы, которые в большинстве своем связаны с деятельностью личных подсобных хозяйств, а также на способы их решения. На данный момент в Ростовской области 560 тыс. личных подсобных хозяйств, треть из них занимаются выращиванием сельхозпродукции не только для личного потребления, но и для продажи. Деятельность таких хозяйств создает конкуренцию легальным крестьянско-фермерским хозяйствам. Они не платят налогов, практически не контролируются государством и не поддаются ветеринарному контролю, что ведет к распространению различных заболеваний, в том числе и зооантропонозов (заболеваний, опасных как для животных, так и для человека). В некоторых ЛПХ поголовье крупного рогатого скота достигает 300 голов, овец – до 3000 голов, и это в черте населенного пункта. При такой нагрузке уничтожаются прилежащие к поселению пастбища, идет потрава посевов, это наносит ущерб другим фермерам. Это создает социальную напряженность, в том числе и на фоне межнациональных отношений. Кроме всего прочего, в таких хозяйствах процветает теневая занятость населения – используется наемная рабочая сила без оформления по трудовому законодательству.

Задача – восстановить и сохранить

Ущерб наносится и дикой природе. На востоке области расположен Государственный природный заповедник «Ростовский», для восстановления и сохранения экосистемы которого было приложено немало сил. Поэтому вторым вопросом, который обсуждался на совещании, был вопрос о сохранении биоразнообразия восточных районов области. С докладом выступил президент ассоциации «Живая природа степи», доктор с/х наук, профессор ЮФУ Виктор Миноранский.

«Степь восстановилась, появились краснокнижные виды птиц, такие как стрепет, дрофы, загнездились пеликаны, на целинных землях пасутся лани, яки, бизоны, и сейчас остро стоит вопрос с перевыпасом», – сообщил профессор, согласившись с главами администраций, что «пора навести законодательный порядок».

По словам депутата Госдумы Виктора Дерябкина, для решения всех этих насущных проблем необходимо внести изменения как минимум в четыре нормотворческих акта – законы о личном подсобном хозяйстве, об общих принципах местного самоуправления, Налоговый кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

«Мы договорились создать рабочую группу по разработке проектов поправок, куда войдут депутаты Законодательного Собрания, главы районов, представители профильного областного министерства, научного сообщества. Со своей стороны мы, депутаты Государственной Думы, избранные от Ростовской области, будем помогать продвижению этих инициатив на федеральном уровне. Мы надеемся, что при работе в таком тесном контакте нам удастся решить эти проблемы», – заявил Виктор Дерябкин.

Пути решения

В ходе совещания были учтены все поступившие предложения по регулированию ведения ЛПХ. В частности, было предложено предоставить регионам полномочия устанавливать нормативы по содержанию сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, внести норму об обязательной перерегистрации личных подсобных хозяйств в предпринимательские виды экономической деятельности (КФХ при превышении установленных нормативов), усилить меры ответственности за нарушение требований по ведению личных подсобных хозяйств. 

Александра Александрова