Ростов-на-Дону, 17 мая 2021. DON24.RU. Весь список из одиннадцати предложенных депутатами донского Заксобрания инициатив поддержали на  XXXIV Конференции  Южно-Российской Парламентской Ассоциации в Волгограде, сообщает пресс-служба донского парламента.

В рамках масштабного мероприятия парламентарии рассмотрели и поддержали 75 вопросов. Донские депутаты выдвинули 11 ключевых инициатив, по большей части относящихся к социальной сфере и области экологии.

Донскую делегацию возглавил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко. Выездная группа состояла из первого заместителя Председателя Заксобрания – председателя комитета по социальной политике Сергея Михалева, председателя комитета по экономической политике Игоря Буракова, председателя комитета по законодательству Александра Косачева, председателя комитета по взаимодействию с общественными объединениями и молодежной политике Екатерины Стенякиной и заместителя председателя комитета по строительству Михаила Сапрыкина. Зампредседателя Заксобрания и председатель комитета по аграрной политике Вячеслав Василенко, а также председатель комитета по образованию Светлана Мананкина участвовали в заседании в режиме видеоконференции.

Одна из инициатив коснулась увековечивания памяти об участниках Великой Отечественной войны. До настоящего времени за счет средств федерального бюджета изготавливали и устанавливали памятники только тем воинам, которые умерли не ранее 12 июня 1990 года. С помощью инициативы о закреплении гарантий по изготовлению и установке таких надгробий депутаты намереваются исправить существующую несправедливость.

«Мы предлагаем не делить солдат Великой Отечественной войны на тех, кто достоин или не достоин. Это память, которую мы обязаны сохранить. Мы должны достойно содержать могилы солдат Великой Отечественной», — отметил Сергей Михалев.

Также Михалев от лица делегации выдвинул предложение защитить право участников ряда военных конфликтов на статус ветеранов боевых действий:

«В законе о ветеранах, в том числе и участники боевых действий, имеют статус ветеранов, но некоторые категории этих участников боевых действий не попали под действие этого закона. В частности, воевавшие на в Нагорном Карабахе (1987–1991 годы), Южной Осетии (1991–1992 годы), Абхазии (1992–1993 годы), Приднестровье (в период с марта по август 1992 года), Дагестане (1991–1993 годы), а также во время осетино-ингушского конфликта 1992 года. Мы предлагаем включить в закон участников этих событий для того, чтобы они имели статус и льготы ветеранов».

Далее парламентарии регионов Юга России предложили рассмотреть вопрос о возможности внесения изменений в Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», которые установят, что доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются после вычета налогов и сборов.

Отдельно на заседании рассмотрели вопрос сохранения социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца, в случае их временного трудоустройства в свободное от учебы время. Прекращение такой доплаты депутаты Дона считают недопустимым, в связи с чем предложили внести поправку в Федеральный закон «О государственной социальной помощи».

В ходе мероприятия делегаты не забыли и об аграриях: они предложили отменить ограничение по предельному количеству поездок сельхозтехники по специальному разрешению и увеличить срок его действия с трех до девяти месяцев – на весь период весенне-осенних полевых работ. Кроме того, было предложено отменить ограничение действия спецразрешений территорией одного муниципального образования и упростить порядок выдачи разрешений в случаях, когда для перемещения сельскохозяйственной техники с одного поля на другое необходимо пересекать проезжую часть.

Совместно с коллегами по ЮРПА депутаты донского парламента предложили Минпромторгу РФ перенастроить механизм субсидирования, скорректировав порядок предоставления субсидий так, чтобы повысилась доступность этой формы государственной поддержки экспорта для производителей строительных материалов. 

Еще одной инициативой в области экономики стало предложение распространить на некоммерческие организации (НКО) меры поддержки малого и среднего бизнеса.

Обсуждение коснулось и перевода многоквартирных домов на закрытые системы теплоснабжения. Поскольку процедура перевода требует огромных финансовых, а также временных затрат, не укладывающихся в сроки, предписанные федеральным законодательством, парламентарии регионов Юга России предлагают отказаться от необходимости всеобщего тотального перевода. Делать это они считают нужным только в тех случаях, когда невозможно достичь надлежащего качества воды иными способами.

В ряду прочих предложений парламентарии Дона выступили с инициативой создать механизм  исправления ошибок, повлекших повторный учет объектов культурного наследия в реестре, и наделить соответствующими полномочиями Министерство культуры Российской Федерации.

Отдельное и пристальное внимание члены донского парламента уделили вопросам экологии. Прежде всего речь зашла об оздоровлении бассейна реки Дон:

«Особое внимание мы уделили проблемам экологии. Это вопросы, связанные с жизнью реки Дон и Цимлянского водохранилища, а также устранением правовых коллизий в деле создания «зеленых поясов» вокруг городов. Нас поддержали единогласно все члены ЮРПА. Мы заручились поддержкой председателя профильного комитета Государственной Думы Николая Петровича Николаева и договорились в ближайшее время на площадке федерального парламента обсудить мероприятия, которые должны войти в программу. Нам важно, чтобы эти предложения учитывали максимально широкий спектр проблем, с которыми сталкиваются не только жители Ростовской области. Это вопросы водостока, ливневой канализации, ремонта и реконструкции очистных сооружений, не только в больших городах, но и в малых населенных пунктах», — рассказал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.

Вопросы очистки русла рек, реконструкции и ремонта гидротехнических сооружений, а также других важных вопросов в сфере водных ресурсов решено внести в рекомендации правительству РФ.

Одной из ключевых инициатив стало Обращение «К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину о необходимости совершенствования федерального законодательства о лесопарковых зеленых поясах». Пускай и в долгосрочной перспективе, правовое регулирование в этой области поможет всей экологии Юга России, считает Александр Ищенко:

«ЮРПА поддержала наши инициативы, связанные с зеленым поясом вокруг городов. Депутаты Заксобрания Ростовской области приняли такое решение в прошлом году и уже был сформирован пакет документов по созданию зеленого пояса вокруг Ростова-на-Дону. Но пробелы в федеральном законодательстве помешали перевести это решение в практическое поле. С такой же проблемой столкнулись наши коллеги из Калмыкии. Это характерно для городов Юга России, где много степных и пустынных зон. И прежде всего южным городам нужны такие зеленые пояса. Это проблема, может быть, не решится за один год, но есть уверенность в том, что мы добьемся результата».

Члены ЮРПА единогласно поддержали все 11 инициатив представителей донского парламента. Теперь начнется работа по формированию пунктов специальной государственной программы.

Следующая, юбилейная конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации состоится осенью 2021 года на территории Республики Крым.