Александр Ищенко: У жителей села должна быть возможность получать медпомощь вблизи от дома
Ростовская область, 11 августа 2023. DON24.RU. Сегодня донские депутаты выступили с инициативами в рамках экспертной площадки «Здравоохранение: проблемы и пути их решения», которую губернатор Василий Голубев провел в городе Миллерово. Свои предложения внесли три из пяти фракций, представленных в Законодательном Собрании региона: «Единая Россия», «Справедливая Россия» и КПРФ. Огласил инициативы парламентариев председатель Заксобрания Александр Ищенко.
Так, фракция «Единая Россия» предложила:
- разработать и принять областной закон, устанавливающий особые меры соцподдержки для молодых врачей, которые трудятся по дефицитным специальностям в областных и муниципальных учреждениях. В том числе докторам предлагается выплачивать подъемные, ввести доплату к зарплате на первые годы работы и доплату к стипендии студентам-целевикам, которые будут работать в сельских и районных учреждениях здравоохранения;
- принять меры для увеличения заработной платы медработников в сельской местности. Необходимо обратиться на федеральный уровень по вопросу увеличения тарифов на оказание первичной медпомощи и сформировать специальную региональную рабочую группу с целью выработки предложений по увеличению размера оплаты труда;
- размещать социально значимые объекты в новых строящихся микрорайонах на территории региона, а именно распространить так называемое «правило 5% от застройщика» не только на передачу инвесторами в обмен на предоставление земельных участков без проведения торгов 5% площади нового жилья, но и на передачу нежилых помещений в строящихся домах с целью размещения в них, например, отделений поликлиник;
- снизить налоговую нагрузку для новых учреждений здравоохранения. Областные больницы уплачивают налог на имущество за счет собственных доходов, получаемых в рамках системы обязательного медицинского страхования. Для вновь построенных лечебных учреждений нагрузка может составлять до 15% их планового дохода в рамках системы ОМС. Депутаты предлагают либо освободить учреждения от уплаты этого налога на три года, либо ввести субсидии на эти цели;
- усовершенствовать систему уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Сейчас взносы на ОМС за неработающее население – это постоянно растущая расходная статья областного бюджета, их размер превышает дотацию из федерального бюджета. Парламентарии предложили пересмотреть подходы и при выделении дотаций учитывать особенности субъектов РФ по доле населения пенсионного возраста и трудовой миграции.
Фракция КПРФ затронула вопросы нехватки врачей узких специальностей в Волгодонске, низкой зарплаты среднего медперсонала, отсутствия обеспечения медиков спецформой и ограничения по времени приема граждан в поликлиниках.
Фракция «Справедливая Россия» предложила частично компенсировать оплату ЖКУ не только медработникам, но и членам их семей, которые проживают в сельской местности, если они начали пользоваться указанной льготой после 1 января 2005 года. Для тех, кто оформил льготу раньше, компенсация распространяется на членов семьи.
«Нам нужно сохранить человеческий потенциал на донском селе. А для этого у жителей сельских районов должна быть возможность получать медицинскую помощь вблизи от своего дома. Это задача не из простых, но мы совершенно точно нацелены ее решать. Во-первых, мы считаем необходимым повысить должностные оклады работников первичного звена здравоохранения как минимум на 50%. А во-вторых, мы подготовили, на наш взгляд, эффективные решения, которые позволят привлечь молодых специалистов в медицинские организации сразу со студенческой скамьи. Это и отдельные стипендии медикам-целевикам, и подъемные выпускникам медицинских вузов, которые приезжают работать в сельскую местность, и другие возможности. Безусловно, разные проблемы будут решены в разное время, но важно, что мы видим комплексность подходов», – отметил Александр Ищенко.
Также депутаты внесли еще ряд предложений. Так, первый заместитель председателя Заксобрания – председатель комитета по социальной политике Сергей Михалев напомнил, что в небольших населенных пунктах остро стоит проблема лекарственного обеспечения: отсутствуют аптеки. Местные жители могут купить лекарства в фельдшерско-акушерских пунктах, но обычно там небольшой ассортимент. Решить проблему может мобильный аптечный пункт, но на федеральном уровне реализация лекарств вне стационарных мест торговли запрещена. Госдума уже приняла в первом чтении закон, который вводит понятие «передвижной аптечный пункт». Сергей Михалев предложил обратиться в Госдуму с просьбой ускорить окончательное принятие и этого закона, и необходимых подзаконных актов.
Зампредседателя комитета Заксобрания по социальной политике Светлана Пискунова отметила, что более чем в 30 территориях Дона нет кардиологов. Она попросила губернатора выделить из областного бюджета средства на приобретение кардиомобиля.
Зампредседателя Заксобрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав Василенко предложил в 2024 году возвести модульные здания инфекционного отделения и скорой медицинской помощи на территории Миллеровской районной больницы.
Якутия и Ростовская область развивают двустороннее сотрудничество в вопросах местного самоуправления и гуманитарной поддержки
Ростовская область, 10 февраля 2026, DON24.RU. В Заксобрании Ростовской области прошел круглый стол с участием делегации Государственного Собрания (Ил Тумэ́н) Республики Саха (Якутии), где обсуждалось сотрудничество двух регионов в сфере местного самоуправления и гуманитарной помощи. Делегацию Республики Саха (Якутия) представлял заместитель председателя регионального парламента, председатель комитета по делам военнослужащих Александр Подголов. От донского парламента встречу провел заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству Александр Косачев.
Сотрудничество между Ростовской областью и Якутией продолжается уже более двух лет. Как отметил председатель комитета донского Законодательного Собрания по местному самоуправлению Владимир Влазнев, контакт между регионами сохраняется на высоком уровне.
«Расстояние, которое разделяет нас, не имеет никакого значения. Мы иной раз меньше общаемся с теми регионами, которые находятся рядом с нами. Вот с Якутией мы общаемся очень часто», – рассказал Влазнев.
Одним из основных моментов, обсуждавшихся на встрече, стало решение двух регионов не переходить на одноуровневую систему местного самоуправления, а оставить действующую двухуровневую модель как наиболее эффективную и хорошо зарекомендовавшую себя. Это решение было принято в рамках реформы, касающейся нового федерального закона об организации публичной власти.
Вице-спикер донского парламента Александр Косачев добавил, что работа по развитию системы местного самоуправления продолжается. Парламентарии работают над приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным, предстоит также переформатировать определенным образом работу органов местного самоуправления, решив вопросы с перераспределением полномочий.
Александр Подголов выразил желание услышать мнения глав поселений Ростовской области и обсудить, как различные климатические и социальные условия влияют на подходы к управлению. А также указал на важность сотрудничества двух регионов. Владимир Влазнев, в свою очередь, отметил, что Ростовская область может многому научиться у коллег из Якутии и вместе с тем поделиться с ними собственным опытом.
Особое внимание на круглом столе было уделено и гуманитарной помощи, которую Республика Саха оказывает новым регионам, в частности Кировскому муниципальному образованию и городу Докучаевску в ДНР. Якутские коллеги активно участвуют в восстановлении инфраструктуры – ремонте школ, детских садов, больниц и парков, а также помогают с техникой для проведения организационных мероприятий.
Ростовская область оказывает большую поддержку Якутии, включая помощь в организации поездок и выделение технических ресурсов для реализации гуманитарных проектов. Депутаты донского парламента также оказывают помощь в личных вопросах. Например, когда на границе Донецкой Народной Республики скончался от сердечного приступа якутский атаман, донские народные избранники помогли с оформлением необходимых документов и организовали транспортировку.
«Александр Дмитриевич Козырев – это очень уважаемый атаман у нас в Якутии, естественно, надо было что-то делать. И только благодаря вмешательству Владимира Влазнева все разрешилось. Была организована перевозка тела атамана до самого Якутска. Семья погибшего и все казаки говорят: «Вот в Ростове люди!» – поделился Подголов жизненной историей.
