Ростов-на-Дону, 30 января 2019. DON24.RU. Чем грозит переход от аналогового к цифровому телевещанию для зрителей и муниципальных телестудий? Что делать жителям Ростовской области, чтобы 3 июня, включив телевизор, не увидеть «черный квадрат»? Этим и другим вопросам был посвящен круглый стол по теме «Текущее состояние и модернизация телевизионного вещания в Ростовской области. Проблемы и перспективы», который прошел 29 января в Ростовском общественном собрании.

Что это даст?

Россия переходит от аналогового к цифровому телевещанию федеральных каналов. Процесс идет поэтапно и займет полгода, отключение аналогового сигнала в регионах происходит по мере их готовности. Первой 3 декабря перешла на цифровое вещание Тверская область. Ярославская область и Чеченская Республика вошли в список регионов, где аналоговое вещание будет отключено 11 февраля, а Ростовская область вместе с 56 другими регионами перейдет в «третью волну» отключения аналогового сигнала. День «икс» для нас наступит 3 июня.

С запуском сети цифрового вещания граждане России должны бесплатно получить набор из 20 телеканалов высокого качества, сопоставимый с тем, что раньше предлагалось только в платных пакетах. В отличие от аналогового, новый формат дает качественную картинку и звук, не зависит от погодных условий и позволяет подключать дополнительные сервисы, уточнил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков 11 декабря на правительственном часе в Совете Федерации.
Старт внедрению цифрового телевидения в Ростовской области дал губернатор Василий Голубев в июне 2012 года. За последующие шесть лет Ростовским областным радиотелевизионным передающим центром было введено в эксплуатацию 84 объекта сети, а тестовая трансляция эфирных цифровых телеканалов началась в 2014 году. Охват цифровым сигналом эфирных общероссийских телерадиоканалов в регионе составляет почти 100% (99,74%), что превышает общероссийское значение (в целом по стране – 98,4%), сообщил министр информационных технологий и связи Дона Герман Лопаткин.

«Ростовская область вошла в первую десятку регионов, где был внедрен региональный контент. С 1 августа 2017 года организовано вещание региональных вставок с программами ГТРК «Дон-ТР» на базе телеканалов «Россия-1», «Россия-24» и радиоканала «Радио России». Также мы находимся в пятерке регионов, где был запущен второй мультиплекс на всей территории с 30 декабря 2017 года», – напомнил министр.

Таким образом, 3 июня 2019 года после отключения трансляции аналоговых телепрограмм на их частотах будет размещено сообщение о необходимости перехода на прием цифрового телевидения. Заставка будет передаваться в течение недели.

Поймать сигнал

Однако для того чтобы 3 июня получить качественные картинку и звук, обещанные Федеральным министерством связи, владельцам телевизоров, выпущенных до 2014 года, придется купить для этого специальное оборудование (в телевизор, выпущенный после 2014 года, уже встроен приемник цифрового вещания).  Приставка продается в магазинах бытовой техники и стоит, по словам  заместителя министра труда и социального развития Ростовской области Маргариты Горяиновой, около 900 рублей. Сумма небольшая, но для некоторых – существенная. Поэтому льготные категории граждан – многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями и многие другие – получат компенсацию стоимости оборудования.

«Министерство труда и социального развития Ростовской области выделяет субсидии на оборудование, по данным на январь 2019 года, за их получением обратились около 700 жителей Ростовской области», – рассказала Маргарита Горяинова, предположив, что с 3 июня, когда аналоговое телевидение отключат, число обратившихся вырастет. По словам Германа Лопаткина, общее число обратившихся, согласно предварительным подсчетам областного минсвязи, достигнет 6000 человек.

Причем контроль за стоимостью приставок со стороны государства будет жестким. Российские торговые сети 31 января подпишут меморандум, где зафиксирована максимальная цена на оборудование, необходимое для перехода на цифровое ТВ. Стоимость такой ТВ-приставки не должна будет превышать 990 руб., уточнил упомянутый выше глава Минкомсвязи Константин Носков, добавив, что необходимость принятия такой меры возникла после скачка цен на приставки в Тверской области. «Приставки должны быть везде, мы отслеживаем остатки по торговым сетям», – заверил журналистов Носков.

Не без сложностей

Впрочем, в процессе всей этой реформы ростовские власти не менее обеспокоены сохранением местных телеканалов, признался заместитель председателя Законодательного Собрания – председатель комитета по строительству Александр Скрябин, инициировавший этот круглый стол. Возникает угроза значительных потерь аудитории, поскольку большая часть зрителей уже будет приспособлена к просмотру цифрового телевидения.

«82% жителей области смотрят телевизор, а 59% включают его каждый день, – констатировал начальник управления информационной политики правительства региона Сергей Тюрин. – По данным Роскомнадзора,  на территории Ростовской области зарегистрировано 37 телеканалов, но не все они работают: из-за убыточности некоторые вынуждены закрываться».

При этом, по его словам, 17 муниципальных телеканалов вещают, «врезаясь» в эфир областного телеканала «ДОН 24», который, напомним, вместе с газетой «Молот» входит в состав областного медиахолдинга «Дон-медиа».

«Перспективы телевизионного вещания в Ростовской области туманны, так как после 3 июня люди, у которых телевизор выпущен до 2014 года, не смогут его смотреть без специальной приставки. Несмотря на то что аналоговое ТВ как таковое останется, переход на цифру приведет к ликвидации местных муниципальных телестудий из-за потери аудитории», – уверен Сергей Тюрин.

Что делать?

Выходом из ситуации может послужить построение регионального цифрового эфирного вещания. По словам технического директора «Дон-медиа» Сергея Ширяева, из-за отключения аналогового вещания без реализации третьего мультиплекса все муниципальные и региональные каналы обречены на вымирание, так как кабельное и спутниковое телевидение доступно не всем, а техническое проникновение кабеля даже в областном центре очень  низкое. 

«Бесплатная «цифра» нужна для полноценного областного канала, так как без постройки третьего мультиплекса область в полной мере не сможет  популяризировать новости регионального спорта, культуры и тем самым прививать населению и молодежи, в частности, знания именно о родном крае и происходящих событиях», – уверен Сергей Ширяев.

Сейчас, по его словам, на поддержание муниципального вещания в месяц тратится около 2 млн рублей. В третьем мультиплексе эта цифра на начальном этапе будет такой же, но с появлением в нем других телеканалов стоимость обслуживания будет уменьшаться и в конечном итоге при заполнении мультиплекса (всех 10 каналов) составит 1/10 от 2 млн, то есть 200 000 руб в месяц.

«Есть вариант включения телеканала «ДОН 24» в эфир «ОТР», он  предусматривает лимитированное использование эфира, то есть «врезки» по 1,5–2 часа в день. Рекламу там продавать нельзя. Стоимость реализации –  около 1,5 млн рублей, плюс расходы на канал связи и передающее оборудование до ОРТПЦ либо Москвы и наем еще как минимум одного сотрудника, который будет формировать эфир на сервере», – сообщил он. Затраты по строительству третьего мультиплекса в несколько раз меньше, резюмировал Ширяев, уточнив, что основные капитальные затраты уже были произведены на строительстве первого и второго мультиплексов, поэтому «технически мы готовы к вхождению в третий мультиплекс», поясняет он.

Идею построения регионального цифрового эфирного вещания поддерживает Совет Федерации ФС РФ, отметил Сергей Тюрин. По итогам дискуссии профильному министерству было рекомендовано проработать данный вопрос и дать свои предложения до 1 апреля текущего года.

Завершая обсуждение, участники «круглого стола» предложили Законодательному Собранию Ростовской области обратиться в Государственную Думу с просьбой возобновить работы над проектом федерального закона «О телерадиовещании», ведь, по словам Сергея Тюрина, закон о телерадиовещании был принят в 1997 году, причем только в первом чтении, таким образом, эта сфера регулируется законом «О рекламе» и многими другими законодательными актами, но единого профильного документа до сих пор нет, что, возможно, отчасти и приводит к некоторым коллизиям.