Почему в Ростове снижается норматив озеленения?
Ростовская область, 21 ноября 2023. DON24.RU. Ростовчане спасли рощу СКА от вырубки. После оформления юридических документов эта территория станет городским лесом. Газета «Молот» пишет об этом в сегодняшнем номере.
Борьба за зеленый щит города шла три года, и за это время один из руководителей инициативной группы Мария Мазурок провела исследование зеленых насаждений Ростова. С результатами общественники намерены пойти к прокурору города.
150 истцов и одна роща
Горожане встали на защиту рощи, как только узнали, что на ее месте планируется застройка. Представители общественности выяснили, что много лет назад часть рощи была выведена из состава городских лесов, но Ленинский районный суд отклонил иск горожан о возвращении территории законного статуса. Однако 15 ноября областной суд признал незаконным формирование спорного участка в роще СКА. Деревья удалось спасти, и многие из 150 истцов, присутствовавшие на заседании, не могли сдержать слез. Это было лучшим событием за все время, до этого были только безуспешные попытки достучаться до многочисленных структур, призванных защищать интересы жителей.
Сплоченность горожан в борьбе за рощу показала, как зеленые насаждения важны для людей. Известно, что 1 га деревьев способен фильтровать 50–70 т воздуха в год. Для нашего пыльного города это немаловажный фактор. Кроме того, крупные деревья и газоны могут принимать ливневые стоки, что могло бы помочь хотя бы частично решить проблему с отсутствующими ливневками.
«В 2022 году ростовчане, проживающие в городе более 20 лет, стали участниками опроса Российского университета дружбы народов по поводу озеленения российских городов. Большинство ростовчан ответили, что город недостаточно озеленен, кроме того, отметили важность зеленых насаждений для своего физического и психологического здоровья, – рассказывает Мария Мазурок. – Меня заинтересовало, насколько опасения ростовчан соответствуют действительности. Мне нужны были факты, и я решила поступить в магистратуру ЮФУ, на курс «Землепользование и кадастр», чтобы провести научное исследование по вопросу о том, как менялось озеленение Ростова за последние 30 лет. Выяснилось, что наиболее полное изучение состояния городских ландшафтов и атмосферы проводилось в 2001 году, а затем – более чем через 10 лет, в 2013-м. Была составлена карта экологической комфортности проживания на территории Ростова-на-Дону, из которой видно, что до 60% жителей «старого центра» проживают в условиях, опасных для здоровья по экологическим показателям. Из ежегодных отчетов минприроды также следует, что город находится в зоне повышенного потенциала загрязнения атмосферы».
Близки к критическому показателю
Для своего исследования Мария использовала данные спутникового мониторинга за 1987, 2010 и 2022 годы, которые дают точное представление о наличии в городе зеленых зон. Озеленение города считается хорошим, если растения занимают 40–60% площади города. Если же растительности менее 20%, это сказывается на здоровье горожан.
«Спутниковые снимки 1987 и 2010 годов показали, что растительность тогда занимала 42–44%, это считается хорошим показателем. Но за последние 10–12 лет уровень озеленения уменьшился и составил около 26%. Процент качественных зеленых территорий значительно сократился – с 21% до 9%. На сокращение зеленых зон, естественно, повлияло увеличение застройки. Это объективная вещь, цифры не обманешь, – делает выводы Мария Мазурок.
Пешком не дойдете
Вы спросите, как так может быть, ведь каждый год в дни древонасаждения в городе высаживаются тысячи деревьев?
«Деревья, высаженные за внебюджетные средства, город на баланс не принимает. Соответственно, бюджет на полив и работы по уходу за ними не выделяется. Это огромная системная проблема. Считаю, что такие работы лучше делать в плановом порядке и только на тех территориях, за которые отвечают городские власти. Например, в парках и скверах», – предлагает Мария.
В первоначальной редакции генплана 2007 года его разработчики обратили внимание на то, что через 10–15 лет около 60% деревьев постареют. В связи с этим норматив озеленения был существенно поднят: до 36 кв. м на одного жителя, а с учетом лесных массивов и Левобережья – до 56 кв. м на одного ростовчанина.
«Однако при дальнейших редакциях генплана норматив озеленения стал существенно снижаться, перед чемпионатом мира по футболу 2018 года он составил 18 кв. м с учетом повышающего коэффициента для степной зоны, а затем был установлен на минимальном уровне – 16 кв. м/чел. Кроме того, были снижены требования к минимальной площади парков (2 га при рекомендуемых 10–15 га), а также ко времени их территориальной доступности (20 минут на транспорте против рекомендуемых 15–20 минут пешеходной доступности)», – добавляет Мария Мазурок.
Кстати, по нормам в крупном городе полагается один парк на 30 тысяч жителей. В Ростове благоустроенных парков культуры и отдыха должно быть примерно 37–40, а по факту их сейчас 16.
Схема Долиной в Ростове: адвокат объяснил, как защитить себя от рисков покупки жилья у пенсионеров
Ростовская область, 14 декабря 2025, DON24.RU. Рынок вторичной недвижимости в Ростовской области сталкивается с новой тревожной тенденцией: пожилые продавцы квартир после сделки обращаются в суд, утверждая, что их обманули мошенники, и требуют вернуть жилье. Громкий резонанс вызвало дело Ларисы Долиной: после продажи квартиры она подала в суд иск на аннулирование сделки, потому что находилась под влиянием мошенников и в действительности продавать квартиру не собиралась. Суд встал на сторону артистки, жилье ей вернули, а покупательница осталась и без квартиры, и без денег. Этот случай получил название «схема Долиной» и стал сигналом для рынка: даже формально «чистая» сделка может быть оспорена.
Как рассказал корреспонденту ИА «ДОН 24» адвокат из Ростова Михаил Ревякин, заявления «бабушек» о мошенничестве сами по себе не являются основанием для признания договора купли-продажи недействительным.
«Оспорить сделку можно только при подтвержденной недобросовестности покупателя, – поясняет адвокат. – Ссылка на то, что покупатель якобы тоже мошенник, без доказательств не учитывается. Продавец может использовать это, чтобы оправдать свою оплошность, что является явным злоупотреблением».
На что обращают внимание суды
По словам адвоката, из-за возникшего общественного резонанса и появившейся практики судов, признающих покупателя добросовестным и отказывающих в оспаривании сделки, риск при покупке квартиры незначителен.
В Ростове, как и по всей России, суд оценивает:
- соответствие суммы сделки рыночной стоимости квартиры,
- факт оплаты жилья покупателем,
- наличие у него собственных средств для покупки,
- способность продавца осознавать значение своих действий.
Фото и видеозапись состояния квартиры имеют значение, только если покупатель делает ремонт: тогда можно требовать возмещения затрат, если сделку отменят.
«Фотофиксация состояния квартиры имеет значение только в том случае, когда покупатель производит после этого ремонт. В этом случае от продавца он может потребовать возмещения своих затрат, если квартиру у него отберут», – рассказывает адвокат.
Что сделать до подписания договора купли-продажи
До недавнего времени пенсионеры редко обращались в суд с психиатрическими доводами. Чаще это делали их родственники при жизни пенсионеров или после их смерти, указывая, что их родственник на момент подписания договора не понимал его значения, рассказывает Михаил Ревякин.
По его словам, суды ориентировались исключительно на заключение судебно-психиатрической экспертизы, которая могла основываться только на медицинских документах с психиатрическим диагнозом. При отсутствии таких диагнозов подтвердить невменяемость было практически невозможно.
«Аналогичным образом и по «обманутым бабушкам», при добросовестности покупателя оспорить сделку можно лишь в том случае, когда доказана невозможность понимания продавцом того, какой договор он заключает. Но сейчас возникла опасная практика по этим вопросам, когда невменяемость подтверждается только заявлением продавца», – делится адвокат.
Он советует покупателям при покупке просить у продавца справку о том, что тот не состоит на учете в психоневрологическом диспансере, а также получить расписку, что продавец не находится под влиянием мошенников. Дополнительно можно сделать видео-аудио-фиксацию процесса заключения договора.
«Недавно с мужем были у нотариуса, переписывали квартиру с меня на него, так нотариус задал очень много дополнительных и уточняющих вопросов. Интересовался, не нахожусь ли я в состоянии алкогольного опьянения, нет ли давления со стороны третьих лиц и множество других вопросов, – рассказывает ростовчанка, уточнив, что спрашивать о таком начали после громкого дела Долиной.
«В сентябре, когда продавали квартиру мамы, задали лишь один вопрос: находимся ли в здравом уме и трезвой памяти», – добавила она.
По словам, Михаила Ревякина, заявление продавца при отмене сделки о компенсации покупателю по 2000–3000 руб. в месяц никакого юридического значения не имеет и не может влиять на решение суда.
«Это никак не приведет к восстановлению прав покупателя, лишившегося недвижимости и заплатившего несколько миллионов, а в некоторых случаях несколько десятков миллионов рублей», – добавил эксперт.
Адвокат также рекомендует убедиться, что у продавца есть средства для покупки другой недвижимости. Это особенно важно в случаях, когда квартиру продают, чтобы купить новое жилье.
«Необходимо иметь подтверждение того, что имелись достаточные средства для покупки недвижимости, например вследствие продажи другого дорогостоящего имущества или снятия денег в банке. Довод о том, что у меня дома «под подушкой» лежало несколько миллионов рублей, может быть оценен судом критически», – рассказывает Ревякин.
В договоре купли-продажи также следует указывать реальную стоимость квартиры.
«Нотариальное удостоверение сделки – это не панацея от признания договора недействительным, нотариус удостоверяет личность и дееспособность сторон договора, но не более того. В практике нашей фирмы примерно 30% оспоренных договоров были нотариально удостоверены. Таким образом, нотариальное удостоверение усиливает, но не гарантирует сделку», – добавил Михаил Ревякин.
История с недвижимостью Ларисы Долиной привела к парадоксу: чтобы купить квартиру у пенсионера, нужно собирать досье не на недвижимость, а на самого продавца. Это печальная, но новая реальность рынка, сформированная злоупотреблениями. Покупатель больше не может быть пассивен. Если раньше его роль исчерпывалась вкладыванием денег, то сейчас ему приходится чуть ли не выполнять функции следователя, который должен заранее предвосхитить любой будущий иск и собрать неопровержимые улики в свою пользу: о ясном уме продавца, об отсутствии давления и о реальности платежа. Бдительность и документальная фиксация каждого шага – вот новая цена спокойствия при покупке жилья.
