Ростов-на-Дону, 19 января. DON24.RU. Сегодня в Правительстве Ростовской области под председательством губернатора региона Василия Голубева прошло очередное совещание, посвященное решению проблем шахтеров группы компаний «Кингкоул» и погашению перед ними зарплатной задолженности. Так, по последним данным, помимо различных мер социальной поддержки на счета шахтеров из средств ОАО «Региональная корпорация развития» переведено уже более 70 миллионов рублей. Корреспондент информационного агентства «Дон 24» попросил представителей власти и депутатов, которые, несмотря на различные провокации, продолжают бороться за зарплаты горняков, прокомментировать сложившуюся ситуацию.

Министр промышленности и энергетики региона Михаил Тихонов подчеркнул, что решение ситуации с горняками концерна-банкрота находится на постоянном контроле у областных и федеральных властей.

Быстро и законно

Правительство Ростовской области ведет работу по привлечению дополнительных источников для погашения долгов по заработной плате. 

«Мы заинтересованы в том, чтобы расчеты шли как можно быстрее, но при этом не было нарушений действующего законодательства, – пояснил Тихонов. – Так, ОАО «Региональная корпорация развития» из собственных средств в 2016 году выплатило работникам концерна 70,1 млн руб., в том числе в декабре 2016 года – 50,1 млн руб. в счет погашения задолженности по заработной плате за апрель — июль 2015 года».

По словам главы областного минпрома, для недопущения роста социальной напряженности 1121 семье работников «Кингкоула» оказали социальную помощь на общую сумму более 17 млн руб. 

«Это и адресная социальная помощь, и пособия на детей, и организация отдыха детей, и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С ресурсоснабжающими организациями достигнута договоренность о реструктуризации задолженности за энергоносители и коммунальные услуги бывшим работникам концерна, не имеющим средств для оплаты», – пояснил Михаил Тихонов.

Также более 12,5 млн руб. правительство направило на выплаты по линии службы занятости населения, то есть на пособия по безработице, стипендии и досрочные пенсии. На зимний отопительный сезон шахтеры концерна-банкрота получили более 500 т угля в качестве пожертвований от своих коллег. И эта цифра сейчас продолжает расти.

Никто не уйдет обиженным

В группе компаний ООО «Кингкоул» были учреждены 10 юридических лиц. Отвечая на вопрос, почему выплаты сегодня производятся не всем организациям, входящим в состав холдинга «Кингкоул», Михаил Тихонов пояснил, что выплаты идут в соответствии с федеральным законом «О банкротстве» и не все компании концерна обладают активами для погашения долгов. Однако способ ликвидировать задолженность перед всеми все же нашли.

«В группе компаний ООО «Кингкоул» были учреждены 10 юридических лиц. Часть предприятий группы компаний не обладает активами для погашения задолженности, и Арбитражным судом Ростовской области там отказано во введении процедуры конкурсного производства. К ним относятся ООО «Горный проходчик» и ООО «КИНГКОУЛ «ЮГ». Также введено конкурсное производство, но нет активов у ООО «Империя чистоты», введена процедура наблюдения в отношении ЗАО «ГуковИнфоком». Но сейчас ведется работа по признанию в судебном порядке работников данных компаний сотрудниками не сервисных, а угледобывающих предприятий, где они по факту и трудились и где должны были получать зарплату. Это позволит ликвидировать перед ними задолженность за счет реализации имущества», – рассказал Михаил Тихонов.

При этом он отметил, что при выплатах никакой личностной градации нет и разница в суммах выплат объясняется разной суммой задолженностей перед работниками концерна:

«То есть незначительные суммы перечислений свидетельствуют о том, что заработная плата за рассматриваемый период получена ранее. Перечисляются остатки задолженности или компенсации за задержку выплат».

Вплоть до изменений федерального законодательства

По словам главы регионального минпрома, областное и федеральное правительство, в частности премьер-министр России Дмитрий Медведев, сейчас используют все возможности для максимально оперативного и качественного решения сложившейся ситуации. Так, на обращение Ростовской области по вопросу использования средств федерального резервного фонда для погашения задолженности перед бывшим работникам «Кингкоула» Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минтруду России рассмотреть различные варианты решения данной проблемы, вплоть до изменений федерального законодательства. Долги «Кингкоула» дважды становились темой для обсуждения депутатов Госдумы.

«Вопрос погашения долгов по зарплате шахтерам «Кингкоула» неоднократно поднимался на заседаниях, спикер нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин проводил совещание, на котором искали пути выхода из этой ситуации, – рассказал информационному агентству «Дон 24» первый заместитель председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов. – Безусловно, единственный шанс решить эти проблемы – все-таки найти возможность закрыть платежи из бюджета, но для этого надо, чтобы регион получил такое право, а дальше уже собственник в порядке регресса взыскивает эти суммы. Иначе решить эту ситуацию невозможно».

Минфин подтвердил: напрямую бюджет использовать нельзя

Того же мнения придерживается и депутат Государственной Думы Максим Щаблыкин. По его словам, парламентарии уже получили разъяснения от Министерства финансов РФ и в скором времени вопрос «Кингкоула» будет окончательно разрешен:

«Вместе с региональными властями мы работаем над поиском решения по погашению долгов по заработной плате перед шахтерами «Кингкоула». Я выступал в Государственной Думе, и депутаты дали поручение Правительству России проработать данный вопрос. 16 января получили официальный ответ от Минфина, который многие восприняли как разрешение на использование резервного фонда правительства области для погашения долгов, но это не совсем так. Минфин в очередной раз подтвердил, что использовать напрямую бюджетные средства для выдачи заработной платы шахтерам невозможно и необходимо искать другие механизмы, в том числе путем создания соответствующего фонда. А оказание разовой помощи, которая предусмотрена действующим порядком, и так реализуется правительством Ростовской области в максимально возможном объеме. Ситуация находится на контроле на самом высоком уровне, и до 25 января мы должны найти приемлемый способ ее решения».

Для непростых решений в жестких рамках закона необходимо время, и этим пользуются некоторые политические деятели, которые с упорством, достойным лучшего применения, вновь и вновь будоражат шахтеров, не разбираясь в законодательстве, вбрасывают ложную информацию и дают неоправданные надежды.

В то же время министерство промышленности и энергетики региона сейчас привлекает в угольную отрасль области инвесторов для восстановления потенциально рентабельных горнодобывающих предприятий «Кингкоула»: шахт «Замчаловская» и «Ростовская», а также горношахтного завода «Ростовгормаш». Кроме того, по данным Михаила Тихонова, в январе ОАО «Региональная корпорация развития» планирует выплатить работникам компании в счет погашения задолженности по заработной плате еще 50 миллионов рублей из кредитных средств.