Таганрог, 23 января. DON24.RU. В Таганроге городской комитет по управлению имуществом (КУИ) не исполнял надлежащим образом свои полномочия по управлению и распоряжению имуществом города. В итоге бюджет Таганрога несколько лет недополучал неналоговые доходы. Об этом сообщил сегодня председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) Таганрога Юрий Лакаев на заседании комиссии городской Думы по бюджету, налогам и экономической политике. Он огласил итоги проверки, которую проводило его ведомство. Проверка была выборочная, проходила в 2016 году и касалась разных направлений деятельности главного распорядителя бюджетных средств – КУИ. 

«Ненадлежащая организация КУИ работы по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним привела к тому, что общая сумма недоимки по доходам, администрируемым (получаемым ) КУИ, по состоянию на 1 января 2014 года составляла 74 млн 513 тыс. руб.; по состоянию на 1 января 2015 года – 86 млн 89 тыс. руб., то есть увеличилась на 11 млн 576 тыс. руб., или на 15,6%; по состоянию на 1 января 2016 года – 105 млн 347 тыс руб., то есть увеличилась на 19 млн 257 тыс. руб., или на 22,4%», – рассказал Юрий Лакаев.

Проверка показала, что сотрудники КУИ не контролировали должным образом использование земельных ресурсов. Например, два земельных участка, закрепленных за КУИ на праве постоянного бессрочного пользования для строительства градоформирующего комплекса «Северный», по факту использовались для эксплуатации торгово-развлекательного комплекса. В итоге только за два этих участка с октября 2012 года по конец августа 2016 года город недополучил 2 млн 962 тыс. руб. А с 2013 года из-за отсутствия контроля за использованием земли в городскую казну недопоступило 3 млн 434 тыс. руб.

Также контролеры выяснили, что арендаторы платили за землю меньше, чем должны были платить по фактическому землепользованию. Такие случаи выявлены по 15 участкам. Годовой размер платы за их использование в 2016 году должен был составлять 4 млн 144 тыс. руб., но КУИ начислило на 3 млн 364 тыс. руб. меньше. Как сообщил Юрий Лакаев, комитет не вел в должной мере претензионно-исковую работу и даже не пытался взыскивать долги в суде, при ликвидации юридических лиц из-за банкротства в реестр кредиторов КУИ включено не было. В итоге в 2015–2016 годах 6 млн 491 тыс. руб. долгов за пользование землей были просто списаны.  Выяснилось, что работники комитета занимались приписками, подавали неверную информацию о имеющейся недоимке по платежам в бюджет. Неправомерно наделяли бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета МБУ «Альтернатива». Допустили многочисленные нарушения в ходе исполнения бюджета.

«В КУИ за три года сменилось четыре руководителя. И каждый из них приходил с благими намерениями, убирал предыдущего за то, что тот не справлялся. И каждый обещал: разберемся, составим, сделаем. В итоге через полгода-год уходил, на смену ему приходил новый, и все повторялось. В итоге «нащелкали» в общей сложности 250 млн рублей, а с кого спросить? А не с кого спросить, все время новые лица. Так не должно продолжаться. Кто из работников привлечен?» – поинтересовался депутат Юрий Стефанов.

Ему ответили, что ряд работников получили выговоры и замечания. Было составлено восемь протоколов об административном правонарушении. Постановлениями мирового судьи должностные лица КУИ привлечены к административной ответственности. В комитет по итогам проверки Контрольно-счетной палаты внесено представление для принятия мер и устранению нарушений. Но исполнение представления пока находится на крайне низком уровне, информация направляется неполная, и производимая КУИ работа носит формальный подход и положительного влияния на бюджетный процесс не оказывает, считает Юрий Лакаев.

«Действительно, все выявленные нарушения присутствуют, и мы их постепенно исправляем. Может, не так быстро, потому что совпало две проверки: областной контрольно-счетной палаты и городской. Мы работаем. Начали претензионную деятельность по всем земельным участкам, по которым были недополучены средства, посланы претензии, по некоторым уже в добровольном порядке долги оплачены. Что касается микрорайона «Северный» и торгово-развлекательного комплекса «Арбуз», то по двум земельным участкам сейчас ведутся судебные разбирательства, они назначены на конец января», – сообщил депутатам зампредседателя КУИ Таганрога Александр Анохин.

Как рассказал недавно вступивший в должность заместителя главы администрации по вопросам экономики Роман Корякин, курирующий КУИ, сейчас он пытается выстроить всю работу в комитете по управлению имуществом заново.

«Пытаюсь все поставить на новые колеса, чтобы и претензионно-исковая работа, и сроки, и участие в судах, и финансовая дисциплина по исполнению должностных обязанностей тех сотрудников, которые отвечают за направления, были неукоснительными. Замечания Контрольно-счетной палаты – это наша дорожная карта на будущее, которую мы уже начали отрабатывать. КУИ еженедельно дает мне информацию по претензионной работе. Но за месяц исправить то, что делалось не так три года, наверное, невозможно. Задача – перестроить работу так, чтобы не возникало системных ошибок», – сообщил членам комиссии новый замглавы администрации по вопросам экономики Роман Корякин.

В итоге члены думской комиссии по бюджету решили вернуться к вопросу деятельности КУИ в июле, чтобы через полгода посмотреть, как чиновники выполняют рекомендации Контрольно-счетной палаты и стал ли городской комитет по управлению имуществом работать эффективнее.