Константин Рачаловский: «Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Дона - приоритетная задача»
Минсельхозпрод Ростовской области отчитался о работе за пять лет
В конгресс-холле ДГТУ в Ростове-на-Дону подвели итоги работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области за прошедшие пять лет, обсудили итоги реализации национальных проектов за 2019 год, обозначили задачи на 2020-й и до 2024 года. На отчётном совещании присутствовал губернатор Василий Голубев, который по итогам дал ряд поручений главе и сотрудникам ведомства.
Положительная динамика
Как отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский, аграрная политика в области направлена на увеличение производства, финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, развития современных технологий, улучшение условий жизни на сельских территориях. Её итоги выражены положительной динамикой многих показателей. Так, производство продукции сельского хозяйства выросло на 21%, пищевой промышленности - на 8%. За пять лет среднемесячная заработная плата в АПК выросла на 40% и достигла 28.000 рублей.
В растениеводстве выросло производство ведущих сельскохозяйственных культур. Это результат постоянной работы по соблюдению научно-обоснованной системы земледелия, применения современных сортов, модернизации технического парка. Так, с 2015 года объёмы внесения минеральных удобрений выросли на 33%, площади, засеваемые элитными семенами, на 61%.
«Важной культурой для нас является озимая пшеница. Она обладает высоким качеством, рентабельностью и экспортным потенциалом. За отчётный период посевные площадь под ней выросли более чем на 500 тыс. га. Под урожай 2020 года посеяно почти 2,8 млн га. Это предельная по севообороту площадь. Больше сеять нельзя. Дальше возможно только интенсивное развитие», - подчеркнул министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский.
Одно из направлений - выращивание зерна на поливе. И здесь у Ростовской области есть преимущество в наличии госсистемы орошения с использованием водных запасов Дона и Цимлянского водохранилища. За пять лет на реконструкцию оросительных систем направлен один миллиард рублей, в целом на мелиорацию - более 1,5 миллиардов. Введено в эксплуатацию 25 тыс. гектаров поливных земель. По плану до 2024 года эта цифра увеличится еще на 20 тыс. га.
Другое направление интенсивного развития отрасли - техническая модернизация машинно-тракторного парка. За пять лет трактора обновили на 14%, комбайны - на 25%. «Темпы все ещё недостаточные, ставим задачу увеличить к 2024 году энергообеспеченность с сегодняшних 145 л.с. на 100 га пашни до 209 л.с. - сказал министр. - Это увеличение на 44%. При этом на 30% вырастет число машин, оснащённых спутниковыми системами».
Курс на стабильность
В животноводстве с 2015 года - стабильная ситуация, за исключением птицеводства. Главной задачей в молочном животноводстве было развитие его в сельхозпредприятиях и КФХ. В результате показатели продуктивности коров и товарного молока выросли на треть. Выросла загрузка мощностей молокоперерабатывающих предприятий области. Положительная динамика - в мясном скотоводстве. По сравнению с 2015 годом товарное поголовье увеличилось в два раза (мясное поголовье - 140 тыс. голов, в том числе маточное - 66 тыс. голов).
В рамках повышения генетического потенциала за пять лет племенной статус получили 15 организаций области. В 2019 году впервые реализовано в Республику Казахстан 1.200 голов племенного молодняка крупного рогатого скота калмыцкой породы. Свиноводческие предприятия увеличили производство на 48% (на 15 тыс. тонн). В данном сегменте работа была направлена на повышение их биологической защиты. В настоящее время все производители свинины имеют высокий уровень зоосанитарного статуса.
В области развиваются аквакультура, рыболовство и рыбопереработка. Резервом для роста производства товарной рыбы является пастбищное рыбоводство, позволяющее сократить затраты за счёт кормовой базы в естественном водоёме. Для эффективного рыболовства за счёт средств федерального бюджета расчищаются акватории водных объектов от брошенных орудий лова. За пять лет расчистка проведена на площади 400 км².
В приоритете - инвестиции
Государственные закупки продуктов питания - это гарантированный сбыт для малых и средних предприятий. За пять лет доля поставок донской продукции по госконтрактам выросла с 53 до 80%. «Проводим работу по её увеличению, - пояснил Константин Рачаловский. - С текущего года из областного бюджета возмещаются затраты за крупный рогатый скот, сданный на мясокомбинаты области. В результате ожидаем, что дополнительно на переработку будет поступать более одной тысячи тонн местного сырья». Сегодня переработчики пользуются льготными краткосрочными кредитами на закупку мяса и молока, а инвестиционными - на строительство, реконструкцию, модернизацию и приобретение оборудования (ООО «Семикаракорский сыродельный комбинат», ОАО «Сальское молоко», ИП Гуковская М.Ю. «Аютинский хлеб», ИП Гуковский С.А.).
Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс области - приоритетная задача. Их объём стабильно высокий: 29,5 млрд руб. в 2015 году и 35 млрд руб. в 2018 году. За 9 месяцев 2019 года привлечено 18,2 млрд рублей, что на 4% выше, чем в аналогичном периоде 2018 года. Результат инвестиционной активности - реализация 13 крупных инвестиционных проектов на общую сумму 37 млрд рублей. Создано три тыс. рабочих мест. На стадии строительства, проектирования и привлечения финансирования находится 22 инвестиционных проекта на общую сумму 77 млрд рублей.
Крупный бизнес локализует на территории региона масштабные проекты: молочно-животноводческие комплексы АО «Агрохолдинг «СТЕПЬ» в Сальском районе на 3.100 фуражных коров (свыше 2 млрд рублей), АО фирма «Агрокомплекс» в Песчанокопском районе на 2.800 голов дойного стада (3,4 млрд рублей). Строительство планируется начать в 2020 году.
Программы для селян
С 2015 года повысилась обеспеченность сельского населения благоустроенным жильём. Получившие социальные выплаты на приобретение жилья в большинстве своем продолжают жить и работать в сельской местности. С 2020 года приступили к реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». «Наши совместные с муниципалитетами усилия должны быть направлены для решения задачи по улучшению качества жизни в сельских территориях, - отметил глава Минсельхозпрода. - С текущего года к вопросам развития социальной сферы могут присоединиться представители бизнеса. Госпрограмма предлагает им принимать активное участие в благоустройстве сельских территорий. Уже сейчас ряд предприятий АПК разработали и готовы разрабатывать проектно-сметную документацию за свой счёт. В основном на капитальный ремонт социальных объектов. Социально-ответственный бизнес поможет ускорить реализацию целей госпрограммы».
Будущее - за новыми фермами
Для сохранения сельского населения важное значение имеет развитие фермерства. Фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели используют на праве собственности порядка 30% сельхозугодий (2,4 млн га) и обеспечивают производство 35% зерновых и зернобобовых, 20% овощей, 13% мяса и 9% молока. Со своей стороны порядка 40% государственной поддержки направляется на потребности малых форм хозяйствования, а это ежегодно составляет 1,4 млрд рублей. Толчком развития фермерских хозяйств стали грантовые программы, которые за период их реализации обеспечили привлечение инвестиций в экономику сельских территорий свыше двух млрд рублей. Новые фермы - это не только рост производства, но и поддержка многодетных семей, молодых специалистов и создание рабочих мест на селе.
Приоритетами в работе министерства на ближайшее время станут эффективное и рациональное расходование бюджетных средств, совершенствование структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия, повышение производительности с гектара, наращивание объёмов применения минеральных удобрений. «В животноводстве необходимо создавать условия для модернизации производства, реконструкции и строительства молочно-товарных ферм, повышение генетического потенциала скота; увеличения поставок откормочного молодняка на мясоперерабатывающие предприятия области», - подытожил министр.
А что в Сальске?
Агропромышленный комплекс Сальского района - один из ведущих в Ростовской области. В районе 305,5 тыс. гектаров сельхозугодий, из которых 261,6 тыс. гектаров пашни. В производстве сельскохозяйственной продукции участвуют 13 крупных и средних сельхозпредприятий, 53 малых, 262 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и свыше 17 тысяч личных подсобных хозяйств.
В период с 2015 по 2019 год по валовому сбору зерновых Сальский район постоянно занимает лидирующие позиции среди районов Ростовской области. Большое внимание в Сальском районе уделяется развитию садоводства. С 2015 года в районе было заложено 170,5 га многолетних плодовых насаждений.
Хозяйства всех форм собственности неизменно производят большой объём животноводческой продукции. Поголовье животных с 2015 по 2019 годы выросло на 42,2%. По итогам конкурса по программе «Поддержка начинающих фермеров» признаны победителями 13 КФХ, общая сумма грантов составила более 21 млн рублей. По программе «Развитие семейных животноводческих ферм» признаны победителями конкурсного отбора два КФХ по направлениям мясного и молочного производства. Общая сумма грантов составила 27,7 млн руб.
Новой формой господдержки для начинающих фермеров и малого бизнеса станут гранты «Агростартап». В настоящее время подано пять заявок для участия в конкурсе. По программе «Развитие семейных животноводческих ферм» подана одна заявка. По программе «Поддержка начинающих фермеров» подано четыре заявки для участия в конкурсном отборе.
Особое внимание уделяется социальной сфере на селе. В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Сальского района реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности: сельским жителям субсидируется 70% от стоимости построенного или приобретённого жилья. За период действия подпрограммы с 2015 года по сентябрь 2019-го 27 семей улучшили свои жилищные условия. Введено в строй 1.848 кв. м жилья, выделено из федерального, областного и местных бюджетов 32417,3 тыс. руб.
Для улучшения жилищных условий участников программы в Гиганте возведено два многоквартирных жилых дома по 12 квартир каждый. В этих домах приобрели дома 17 участников подпрограммы. С 01.01.2020 года началась реализация программы «Комплексное развитие сельских территорий». Сельские поселения Сальского района активно включаются в неё, уже сформированы паспорта Будённовского, Гигантовского, Екатериновского и Манычского поселений. В настоящее время ожидается решение конкурсной комиссии по отбору проектов комплексного развития сельских территорий министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской федерации.
Экономика сельскохозяйственного производства района имеет положительную динамику. Ежегодно в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» сельхозтоваропроизводителям оказывается серьёзная государственная поддержка. Ими с 2015-го по сентябрь 2019 года получено субсидий со всех уровней бюджетов в сумме более 650 млн руб.
Задача повышения качества жизни на селе во многом связана и с ростом заработной платы в агропромышленном комплексе. За пять лет средний уровень заработной платы вырос с 18482,2 рублей до 25.532 рублей.
Светлана Омельянович, 8(86372) 7-10-22, omelpress@bk.ru
salsknews.ru