Общественные палаты в российских регионах станут ближе к народу
Ростов-на-Дону, 30 мая 2017. DON24. Член Общественной палаты России от Ростовской области Леонид Шафиров обратился к сенаторам с просьбой принять законопроект о едином порядке формирования и работы муниципальных общественных палат. В частности, на федеральном уровне должны быть прописаны правовые основы деятельности местных органов общественного контроля, их регламент, задачи и кодекс этики. По мнению политика из Ростовской области, новый закон обеспечит большую независимость общественников и простимулирует социально ориентированные НКО.
«Сейчас на уровне муниципалитетов не всегда соблюдается гласность и публичность при выдвижении кандидатур, альтернативность при выборе их членов, а в составы некоторых советов включаются бывшие сотрудники муниципальных органов при незначительном числе представителей общественных организаций», – сказал член ОП РФ Леонид Шафиров.
Общественники Ростовской области инициативу своего коллеги в целом поддерживают. Член Общественной палаты Новочеркасска третьего созыва и главный редактор газеты «Деловой Новочеркасск» Ирина Васильева считает, что единые правила нужны, но за муниципалитетами следует оставить право выбора.
«Муниципалитет пусть сам определяет, что ему нужней: общественная палата или общественный совет. В Новочеркасске есть и то и другое. Регламент палаты утверждает городская Дума, и она пытается сделать это с учетом своих интересов. Новый закон даст какие-то рамки», – сказала don24.ru Ирина Васильева.
Председатель Общественной палаты Волгодонска Виктор Стадников уверен, что в первую очередь нужно законодательно разграничить полномочия общественных совета и палаты. По его словам, в действующем Федеральном законе «Об основах общественного контроля» эти понятия подменяют друг друга.
«Совет может быть отраслевым или министерским. Его члены – работники конкретной отрасли или организации. Они подчиняются тому руководителю, при котором действует совет, и не станут выражать и защищать интересы общественности», – считает Виктор Стадников. Он также предлагает расширить в региональной палате представительство аналогичных структур из муниципалитетов.
Между тем переформатирование донской Общественной палаты произойдет даже раньше, чем на федеральном уровне примут новый закон. Реформу анонсировал в конце 2016 года председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко на пресс-конференции в «ДОН-МЕДИА». По его словам, структура станет более открытой и автономной. Напомним, региональная палата избирается с 2012 года каждые три года. Ее нынешний состав был сформирован в 2015 году и включает 50 членов под председательством генерального директора и художественного руководителя Ростовского музыкального театра Вячеслава Кущева.
В марте текущего года своя общественная палата появилась у Ростова. Две трети ее состава утвердили дума и администрация города. Затем назначенные члены палаты выбрали 11 коллег на общем собрании. Возглавил новую структуру бывший первый заместитель градоначальника Сергей Кузнецов.
