Ростов-на-Дону, 22 декабря. DON24.RU. До конца года горнякам планируется выплатить до 50 млн руб., а окончательно все долги перед сотрудниками концерна будут погашены в течение шести–девяти месяцев. Об этом 21 декабря губернатор Ростовской области Василий Голубев сообщил на встрече с редакторами деловых СМИ.

Несмотря на отсутствие прямого механизма для погашения зарплатной задолженности перед работникам концерна «Кингкоул» из бюджета, губернатор Ростовской области Василий Голубев сумел договориться об этом с бизнес-сообществом, и в минувшую среду ОАО «Региональная корпорация развития» возобновило выплаты шахтерам. До конца текущего года ОАО «Региональная корпорация развития» перечислит на счета горняков еще до 50 млн руб. и продолжит перечислять средства до тех пор, пока долг не будет погашен. Эта работа не входит в рамки тех полномочий, которые сегодня имеет областная власть, и тем не менее правительство ищет и находит выходы из сложившейся ситуации.

Равнодушных нет

Сейчас в стороне от шахтерской беды не остался буквально никто. Областное правительство организовало выплаты по различным линиям социальной поддержки. Более 1200 шахтерских семей получили по социальной линии помощь на сумму более 14 млн руб., по линии службы занятости горнякам выплатили более 10 млн руб. Кроме того, правительство сумело добиться договоренности с компаниями «Донуголь» и «Шахтоуправление «Обуховская» о благотворительной помощи работникам и пенсионерам «Кингкоула». Горнякам обанкротившегося концерна уже отгрузили 400 т пайкового угля, всего же им планируется выдать до 1000 т.

Не бросило шахтеров во время кризиса и бизнес-сообщество. В августе по поручению губернатора Василия Голубева к решению вопроса о выплате шахтерам зарплат подключилось ОАО «Региональная корпорация развития», которое на сегодняшний день перечислило им более 20 млн руб. К концу года эта сумма увеличится еще на 50 млн. Кроме того, в прошлую среду ОАО «Региональная корпорация развития» выкупило у АО «Рост Банк» право требования долга у трех предприятий ООО «Кингкоул»: шахт «Алмазная», «Замчаловский антрацит» и компании «Ростовгормаш». Теперь корпорация сможет контролировать процедуру банкротства и без преград выплачивать зарплату шахтерам. Как отметил губернатор, в следующем году выплаты будут продолжены, и максимум к сентябрю 2017 года все долги перед шахтерами будут погашены.

При этом, по мнению политолога Сергея Смирнова, губернатор пришел на помощь горнякам потому, что его обязывал человеческий долг, но никак не закон.

«Губернатор не обязан решать проблемы сотрудников частной компании. Однако если нормальный человек видит, что другой тонет, он, естественно, бросится его спасать, даже если он не спасатель и это не записано в его должностных обязанностях, – сказал эксперт. – Так и наша власть помогает бывшим работникам «Кингкоула» не потому, что обязана это делать, а потому, что не могла не помочь. Это проявление доброй воли и человечности».

Кто работает, а кто играет в игры

«В среду, 21 декабря, ОАО «Региональная корпорация развития» продолжило выплаты шахтерам, – сообщил заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области Сергей Михалев. – Теперь выплачивается зарплата за июнь 2015 года, а это еще один месяц, когда велась реальная работа шахт по добыче угля. За вчерашний день выплачены средства в сумме 1,08 млн рублей 100 трудящимся шахтоуправления «Алмазная». Эта работа будет продолжаться вплоть до Нового года и после него».

Сергей Михалев также напомнил, что губернатор неоднократно обещал не оставлять работу по выплате долгов горнякам и лично принимает участие в этом сложном деле.

«Я уверен, что проблема будет решена, просто это вопрос времени», – резюмировал заместитель спикера донского парламента.

Тем временем за кулисами происходят удивительные вещи. Пока реального виновника ситуации, главу концерна Владимира Пожидаева, судят за невыплату зарплат и злоупотребление полномочиями, некто Валерий Дьяконов использует ситуацию, возможно, в политических целях, вводя горняков в заблуждение и пытаясь организовать поездку в Москву, где, по его представлениям, видимо, им тут же выдадут всю зарплату прямо на улице. Идейным вдохновителем затеи выступает депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин, к слову, не имеющий совершенно ничего общего с Ростовской областью. 61-летний парламентарий был избран в седьмой созыв нижней палаты парламента от московской региональной группы коммунистов, и ему для чего-то понадобилось зарабатывать очки на чужой беде.

Понятно лишь то, что пока кто-то нагнетает обстановку, донское правительство находит деньги, чтобы расплачиваться по чужим долгам. Впрочем, политической трескотне на Дону доверяют немногие, что подтверждают итоги выборов в Госдуму седьмого созыва по федеральным партийным спискам, на которых КПРФ в Ростовской области набрала всего 13,68% голосов от общего числа избирателей.

По мнению Сергея Смирнова, протест не принесет денег ни в бюджет, ни в карманы шахтеров.

«Если бы можно было не обращать внимания на финансовую дисциплину, нецелевое использование бюджетных средств, проблему решили бы уже давно, – считает политолог. – Но просто взять из бюджета деньги и отдать их на погашение зарплаты, ни перед кем не отчитываясь, нельзя, это не личный карман. Вопрос решался постоянно, необходимо было вносить изменения в определенные финансовые документы. Это небыстрый вопрос. И пикеты на Горбатом мосту и стучание касками ничего не дадут».

Резонанс «Кингкоула»

Меры, принятые областным правительством и Василием Голубевым, беспрецедентны. Сейчас к решению проблемы горняков подключились федеральные власти, поскольку ситуация в Гуково ярко продемонстрировала недоработки существующего законодательства. Выяснилось, что конкурсной массы предприятий-банкротов часто не хватает для выплаты всех задолженностей перед работниками, а бюджетные средства на эти цели расходовать попросту нельзя. По просьбе Голубева эксперты из региональных и федеральных Минфина, Минпрома и Минтруда искали возможность, чтобы выделить деньги на зарплаты шахтерам из бюджета, но бюджетный кодекс пока так и не поддался. Бюджетные средства, даже из резервного фонда губернатора, выделять на эти цели попросту запрещено: по закону бюджет не может платить долги за частника.

В связи с этим Василий Голубев выступил на совещании в Правительстве РФ с инициативой об изменении закона о банкротстве и создании фонда угольных компаний для зарплатных выплат и ликвидации остановленных шахт. Губернатора услышали и сейчас депутаты Государственной Думы активно работают над законодательными поправками, которые помогли бы шахтерам сейчас и уберегли бы их от подобных ситуаций в будущем.