Ростовская область, 12 марта 2021. DON24.RU. Проведение модернизации первичного звена в здравоохранении обсудили на заседании круглого стола комитета Заксобрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству.

Первичное звено здравоохранения, которое в нынешнем году вступило в пятилетнюю фазу модернизации, включает в себя целый ряд различных факторов: квалифицированные специалисты, оснащенность медицинских учреждений, современные технологии, налаженная транспортная система. Особенностью Ростовской области является высокая доля сельского населения, которому сложнее предоставлять качественные услуги вовремя ввиду отдаления от районных центров. Эти и многие другие проблемы, а также пути их решения обсудили на сегодняшнем заседании круглого стола депутаты донского парламента, главврачи больниц и поликлиник, главы муниципалитетов области.

Профилактика

Министр здравоохранения Ростовской области Юрий Кобзев первым делом отметил своевременную профилактику заболеваний. Именно она, по его мнению, лежит в основе формирования здорового населения:

«Базисом первичной помощи является профилактика в первую очередь, а потом уже лечение. Приоритетом в этом направлении является предотвращение, замедление и ликвидация последствий».

Министр подчеркнул, что в рамках модернизации первичного звена активная работа будет вестись именно в области профилактики. Такой подход позволит снизить показатель смертности на Дону и поднимет уровень средней продолжительности жизни. Также министр напомнил, что по указу президента Владимира Путина модернизация здравоохранения должна до конца 2024 года привести к увеличению средней продолжительности жизни в России до 80 лет.

В этом отношении обязана вступать в силу дистанционная медицина, считает руководитель парламентской фракции партии «Справедливая Россия» депутат Сергей Косинов. Он назвал консультационные методы в формате онлайн очень эффективным способом предотвращения болезней, а такжесокращения очередей в медучреждениях.

«В этом отношении считаю правильным создать постоянно действующий единый информационный центр по медицинским вопросам на примере «Службы 112». Набрав номер 113, например, человек сможет получить совет или рекомендацию специалиста», – рассказал Косинов.

Главная проблема – кадры

Кадровый вопрос в первичном звене здравоохранения является ключевым. В Ростовской области не хватает квалифицированных специалистов в сфере медицины, и тому есть несколько причин.

Заработная плата

На вопросе низкого уровня заработка в медицине остановилась подробнее заместитель главы администрации Ростова по социальным вопросам Елена Кожухова. В своем выступлении она обратила внимание на показатель кадровой занятости в городском здравоохранении – 62%. Вне зависимости от того, что предпринимаются усилия по решению этой проблемы, заработная плата начинающих врачей ограничивает постоянное поступление новых кадров.

Она отметила и важность регулирования тарифов, установленных в областных учреждениях на выплату зарплат. По словам Кожуховой, в прошлом году возникали подобные проблемы. При этом уровень нагрузки в период пандемии на персонал больниц и поликлиник резко увеличился.

Кроме того, депутат Сергей Косинов обратил внимание на показатель средней заработной платы медработника на Дону – порядка 45 тысяч рублей. Но при первом трудоустройстве начинающие медики получают в два или три раза меньше, заметил депутат. Он также предположил, что для решения кадрового вопроса необходимо увеличивать заработную плату врачей.

Жилье

Еще один фактор, делающий кадровый вопрос более сложным, – это предоставление работникам здравоохранения жилья. Особенно остро проблема стоит в небольших муниципалитетах, на селе. Молодые люди либо не едут работать в небольшие сельские поселения, либо уезжают после окончания ординатуры, либо переходят из госучреждений в частные структуры.

Участники круглого стола высказали свои варианты решения проблем, среди которых была льготная ставка по ипотеке для медиков под 2–3% годовых, расширение субсидирования, предоставление бесплатного жилья, а также обязательное распределение студентов после прохождения обучения со специальными условиями.

Оснащенность медучреждений

Министр здравоохранения рассказал, что план мероприятий по модернизации первичного звена в здравоохранении включает в себя закупку медицинского оборудования для нужд 83 муниципальных медицинских организаций, проведение капитального ремонта объектов учреждений здравоохранения, закупку санитарного автотранспорта для 36 муниципальных учреждений.

В 2021 году на оснащение донских организаций современным оборудованием направят 2,16 млрд рублей, на капитальный ремонт и реконструкцию медучреждений – 849 млн рублей, а на спецтранспорт – 51 млн рублей, заявил Кобзев.

В свою очередь, директор кардиохирургического центра Ростовской областной клинической больницы Александр Дюжиков отметил отсутствие в больницах необходимого сервиса для диагностики и ремонта крайне дорогого оборудования. По его мнению, это одна из важнейших проблем для оснащения здравоохранения, которая требует скорейшего решения.

Медицина на селе

Не у всех жителей Дона есть легкий доступ к качественной медицинской помощи. В особенности это касается сельского населения, которое находится в отдалении от райцентров с современным оборудованием и квалифицированными специалистами. В этой связи на территории области разместят восемь новых комплексных модульных центров обслуживания.

Для обеспечения высокого уровня оказываемой помощи сельским жителям также важны вопросы кадров, оснащенности учреждений, радиуса охвата медучреждений и транспортной системы. По завершении процесса модернизации первичного звена население отдаленных пунктов донского региона сможет получать быструю и качественную помощь, отмечают в парламенте.

Итоги

«В ходе обсуждения появилось больше вопросов, чем было до него. Есть вопросы, которые длительное время на слуху. Прежде всего, это кадровое обеспечение. Те шаги, которые предпринимаются на федеральном и региональном уровне, не дают полного эффекта. В Ростове-на-Дону первичное звено укомплектовано врачебными кадрами на 62 %, а, по словам представителей муниципалитетов, в сельской местности этот показатель еще ниже – 50–52 %. Поступили различные предложения, касающиеся обеспечения медицинских работников жильем и выполнения указа президента по уровню заработной платы», –  рассказал первый вице-спикер донского парламента – председатель комитета по социальной политике депутат Сергей Михалев.

Главными задачами перед областью ставят увеличение укомплектованности медучреждений врачами до 83,1%, а средними медработниками – до 77,3%.

«По итогам заседания круглого стола будет составлен перечень рекомендаций, которые направят во все задействованные в модернизации первичного звена в донском здравоохранении структуры и ведомства», – говорится в сообщении пресс-службы Заксобрания.

Напомним, в феврале губернатор региона Василий Голубев заявил, что первичное звено здравоохранения должны укрепить молодые медики.