Нужно создать условия для инвесторов: в парламенте Дона обсудили развитие малой авиации
Ростовская область, 28 февраля 2020. DON24.RU. Перспективы развития малой авиации в Ростовской области обсудили депутаты донского парламента, входящие в комитет по строительству, ЖКХ, энергетике транспорту и связи, в рамках круглого стола «Региональные авиаперевозки и развитие малой авиации на территории Ростовской области. Проблемы и перспективы». Законодатели сошлись во мнении, что донскому краю необходимо развивать малую авиацию и региональные авиаперевозки, а для этого нужно создать условия, благоприятные для привлечения инвесторов.
«В 2014 году была разработана концепция развития малой авиации до 2030 года. Говоря о развитии малой авиации, мы, конечно, акцентируем внимание не столько на перевозке пассажиров, сколько на том, какой спектр услуг нам это даст. Примеров можно привести десятки: природоохранное патрулирование, ликвидация последствий стихийных бедствий, медицинские нужды, учебные полеты. Перечислять можно долго. Наша задача в ходе обсуждения выявить, какие нужно создать условия для привлечения инвесторов, в частности, с точки зрения законодательства», - рассказал вице-спикер Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Александр Скрябин.
В ходе дискуссии представители донского парламента, а также исполнительной власти региона, транспортной прокуратуры, научного сообщества и малой авиации внесли несколько предложений, которые, на их взгляд, должны стимулировать развитие этой сферы. В их числе: введение особого юридического статуса для земель, отведенных под взлетно-посадочные полосы, подготовка кадров малой авиации, снижение налоговой ставки для владельцев легких воздушных судов, а также создание различных инфраструктурных объектов вблизи аэропорта.
Подводя итоги заседания, Александр Скрябин отметил, что наиболее конструктивные предложения войдут в перечень рекомендаций, которые в дальнейшем будут представлены региональным и федеральным органам власти.
Светлана Мананкина: Система возмещения средств перевозчикам за проезд льготных пассажиров требует корректировки
Ростовская область, 2 апреля 2025. DON24.RU. Система возмещения средств перевозчикам за проезд льготных пассажиров требует корректировки. Об этом заместитель председателя донского парламента, председатель комитета по образованию Светлана Мананкина заявила на заседании круглого стола на тему «Льготный проезд в общественном транспорте: сложившаяся практика и направления совершенствования».
В Ростовской области действует система безналичной оплаты проезда для льготников в общественном транспорте с использованием льготной транспортной карты или электронного проездного билета. При этом, как отметила Светлана Мананкина, действующая схема взаимодействия между профильными министерствами, муниципальными организациями и перевозчиками нуждается в пересмотре и доработке.
«Перевозчики жалуются, что месяцами не получают деньги за льготных пассажиров. Есть примеры, когда проезд льготников им не компенсируют вовсе. При этом за каждую совершенную льготником поездку оператор электронной платежной системы взимает свой процент за обслуживание. Понятно, что в такой ситуации нам сложно требовать от перевозчиков предоставления качественных услуг», – отметила Светлана Мананкина.
Представленная ситуация во многом обусловлена сложной процедурой оформления договоров между транспортными компаниями и ведомствами за перевозку пассажиров льготных категорий.
Как отметила Светлана Мананкина, каждая группа льготников закреплена за конкретными учреждениями. Для организации их перевозок транспортным операторам необходимо заключать отдельные соглашения с каждым из этих учреждений.
Финансирование компенсаций перевозчикам за льготный проезд осуществляется за счет регионального бюджета. Однако на практике получение этих выплат сопряжено для компаний с существенными трудностями. Это связано с необходимостью содержать специалистов, которые занимаются обработкой сотен договоров, хотя данное направление не относится к основному профилю деятельности перевозчиков.
«У каждого из вовлеченных в этот процесс министерств – труда, образования и транспорта – существуют свои специфические требования, которые они предъявляют перевозчикам. И не только у министерств, потому что полномочия по внутренним муниципальным перевозкам переданы муниципалитетам. Это означает, что в случае компенсации платы за проезд региональных льготников транспортным компаниям нужно обращаться в муниципальные управления соцзащиты, а в случае проезда детей-сирот – в муниципальные управления образования. С точки зрения перевозчиков, это невыносимые условия работы», – считает Светлана Мананкина.
Кроме того, взаимодействие между перевозчиками и заказчиками в части документооборота происходит преимущественно в бумажном формате, что требует системной оптимизации. Такая практика создает избыточные организационные трудности, которых можно избежать.
«По результатам заседания круглого стола мы зафиксируем в рекомендациях несколько предложений. В частности, всю работу с перевозчиками, осуществляющими проезд льготных категорий пассажиров, по нашему мнению, нужно вести одному министерству, а не множеству различных организаций. Выплаты перевозчикам должны носить характер компенсации в полном объеме по факту выполненной работы. Документооборот должен стать полностью электронным и осуществляться по принципу «одного окна», – подвела итоги Светлана Мананкина.
