Василий Голубев рассказал, как COVID-19 повлиял на повседневную жизнь в Ростовской области
Ростовская область, 14 апреля 2021. DON24.RU. В Ростовской области в 2020 году были мобилизованы все ресурсы для борьбы с пандемией коронавируса. Об этом заявил губернатор Василий Голубев, представивший в Заксобрании региона отчет о работе донского правительства за 2020 год.
Год испытаний
Новая коронавирусная инфекция стала настоящим стресс-тестом для всех систем жизнеобеспечения. «Впервые в новейшей истории человечества были введены столь масштабные ограничения. Особенно тяжелые испытания выпали на долю медработников, непросто пришлось всем, кто трудится, и особенно тем, кто трудится в туризме и сфере услуг», – сказал глава региона.
В этих условиях было необходимо принимать быстрые и, главное, эффективные меры по противодействию новой угрозе. И такие меры были приняты как на федеральном, так и на региональном уровне. Среди них можно назвать выплаты медикам, пособия по безработице и пособия семьям с детьми.
Значительная помощь была оказана бизнесу, который оказался в непростой ситуации из-за коронавируса. С этой целью при кредитовании предприятий обнулили задолженность при условии сохранения рабочих мест, оказали поддержку приоритетным отраслям и системообразующим организациям. Также снизили налоги для субъектов МСП.
На борьбу с пандемией были выделены значительные средства.
«В целом с учетом федеральных средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с COVID-19, направлено более 15 млрд рублей, или около 6% расходов консолидированного бюджета области», – такие данные привел губернатор.
Борьба с пандемией потребовала огромных затрат. Достаточно сказать, что финансовая помощь местным бюджетам выросла в прошлом году почти на 21% и составила более 118 млрд рублей. Во многом благодаря этому удалось избежать просроченной кредиторской задолженности областного и местных бюджетов, что позволило продолжить выполнение социальных и экономических программ.
Хотя положение дел осталось очень сложным, на Дону устойчиво работали экономика и социальная сфера. Более того, обозначился рост промышленного производства, пусть небольшой, чуть менее 2%, но эти проценты красноречиво подчеркивают, что в регионе сохранился промышленный потенциал.
Помимо индустрии, неплохие результаты показали и две других ключевых отрасли – сельское хозяйство и строительство. Донской АПК по-прежнему занимает хорошие позиции в производстве зерна, подсолнечника, яиц и молока. Вырос объем жилищного строительства.
Хотя расходы областного бюджета выросли на 15,5%, доходы увеличились еще больше – на 16,2%.
Было бы наивно утверждать, что все прошло гладко. Вовсе нет. Сильно пострадали такие отрасли, как платные услуги населению и общественное питание, где спад достиг 11% и 14,5% соответственно. Меньше, но все же на 3,3% снизился оборот розничной торговли.
И тем не менее на Дону обозначился процесс восстановления пострадавших сегментов экономики. Значительно укрепился такой сегмент экономики, как интернет-торговля. Ее доля в общем объеме увеличилась почти в три раза.
«Сегодня мы видим признаки стабилизации в этих сферах, как и в экономике в целом. Например, оборот розничной торговли и общественного питания показывает динамику роста. Заметно растет активность бизнеса, это хорошая тенденция», – отметил Василий Голубев.
Свидетельство тому – устойчивое состояние основных отраслей экономики и стабильный приток инвестиций, сказано в документе. В ушедшем году реализовано 250 инвестпроектов на 43 млрд рублей.
Важные приоритеты
Социальная сфера, которой и прежде уделялось особое внимание, в нынешних условиях стала особенно значимой.
«Считаю, что в текущих условиях наша политика – это в первую очередь самочувствие и благополучие жителей области. На первом месте должны быть социальные приоритеты», – подчеркнул губернатор.
Не случайно в 2020 году на отрасли социальной сферы направлено свыше 188 млрд рублей. Это на 20% больше, чем годом ранее.
Прежде всего, акцент делался на поддержку и развитие здравоохранения, ведь именно от этой отрасли непосредственно зависят жизни людей. В 2020 году на обеспечение медицинской помощи жителям области направлено порядка 82 млрд рублей (в 2019 году – 66,7 млрд рублей).
Значительная часть этих средств пошла на подготовку учреждений здравоохранения к работе в условиях пандемии. Более 20 тысяч медицинских работников получили стимулирующие выплаты на общую сумму свыше 2 млрд рублей.
Полностью обновлен парк машин скорой помощи, требующих замены в 2020 году.
«Однако ситуация не позволила в полной мере реализовать наши планы по профилактике и оказанию некоторых видов плановой помощи. Итог – показатель смертности вырос», – сказал глава региона.
По-прежнему остро стоит кадровый вопрос. Положительная динамика есть, но темпы ее недостаточны, считает губернатор. Укомплектованность врачами и средним медперсоналом выросла и достигла 81% и 75% соответственно.
Были усилены меры социальной поддержки. Различные виды социальной помощи получил каждый третий житель региона.
«Наш приоритет неизменен – это поддержка семей с детьми. Всего предоставляем 17 видов выплат и пособий, которыми пользуются более 200 тысяч семей. Услугами системы социального обслуживания охвачено более 300 тысяч человек», – сказал Василий Голубев.
Сложным был год и для системы образования. Пришлось вводить дистанционный формат обучения. Одновременно все школы были оснащены приборами обеззараживания воздуха, бесконтактными термометрами и дезинфицирующими средствами.
Скорректировать планы пришлось и культуре. Мероприятий стало меньше, но инвестиции в развитие отрасли возросли. Из федерального бюджета привлечено около 335 млн рублей.
В год юбилея Великой Победы отремонтировано 39 памятников и восстановлено 143 воинских захоронения. Главным событием стало открытие народного военно-исторического музейного комплекса «Самбекские высоты».
Сохранить позиции
По всем направлениям деятельности приходилось принимать непростые решения. Как заметил Василий Голубев, при острой потребности в дополнительных социальных расходах крайне важно было сохранить устойчивость экономики и бюджета региона.
Важно было сохранить динамику развития дорожно-транспортной сети.
Не секрет, что из-за ограничений пассажирооборот на всех видах транспорта сократился более чем на 30%. Важно было не потерять предприятия пассажирского транспорта, не допустить их банкротства. Поэтому 28 ключевых предприятий получили поддержку в форме субсидии из областного бюджета.
Безопасная окружающая среда – это фундамент здоровья. Поэтому даже в условиях ограниченных ресурсов охрана окружающей среды и рациональное природопользование остались ключевыми вопросами.
Так, в Волгодонске введен в эксплуатацию первый на Дону МЭОК, завершается строительство Мясниковского и Неклиновского комплексов.
Новые задачи
В период пандемии мировая торговля существенно просела. Поэтому особе значение приобрело усиление внешнеэкономического потенциала донского края. Экспорт в прошлом году вырос на 6%. «В России мы занимаем шестое место по объемам экспорта в целом и третье место – по объемам несырьевого неэнергетического экспорта», – указал Василий Голубев.
Аграриям прошлось нелегко. Объем производства в аграрном секторе снизился. И все же Ростовская область сохранила первое место по производству зерновых и зернобобовых, второе место по производству подсолнечника, третье место по производству яиц и пятое место по производству молока и овощей.
На развитие сельских территорий в прошлом году направлено более 1 млрд рублей.
«Закономерным результатом ограничений и введения беспрецедентных мер поддержки для тех, кто остался без работы, стал рост числа зарегистрированных безработных. Вырос и размер пособий, и сроки их выплаты. На поддержку безработных и их семей направлено свыше 5 млрд рублей, что в 4 раза больше плана», – сказал губернатор.
В конце октября число зарегистрированных безработных достигло максимума – свыше 118 тысяч человек. За счет трудоустройства к концу года число безработных снижено до 107 тысяч, а уровень регистрируемой безработицы составил 5,1%.
Важную роль в снижении безработицы власти региона отводят институту самозанятых. В первый год зарегистрировались почти 40 тысяч самозанятых жителей области.
«Анализ итогов развития Ростовской области за прошедший год показал, что вместе мы смогли противостоять новой угрозе, с которой в таком масштабе ранее не сталкивались. Сегодня на повестке дня новые задачи. Наша цель: Ростовская область – регион-лидер», – подытожил Василий Голубев.
Маткапитал, соцпартнерство, почетные граждане: донские депутаты обсудили нововведения в соцполитике региона
Ростовская область, 11 апреля 2025. DON24.RU. Комитет донского парламента по социальной политике одобрил поправки, меняющие порядок присоединения работодателей к трехстороннему соглашению между донским правительством, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей. Также комитет решил присвоить звание почетного гражданина Ростовской области двум ветеранам Великой Отечественной войны и поддержал инициативу о введении нового направления использования маткапитала. Кроме того, на заседании комитета обсудили некоторые другие вопросы, касающиеся здравоохранения и прав семей, в которых воспитываются дети-инвалиды.
В скором времени все работодатели могут начать присоединяться к трехстороннему соглашению о социальном партнерстве автоматически, если не предоставят мотивированный отказ в течение 60-дневного срока с момента вступления закона в силу. Напомним, что соглашение заключается на три года и направлено на увеличение заработной платы, доходов и социальной защищенности дончан.
«Реализация трехстороннего соглашения оказывает прямое влияние на качество жизни работающих жителей Ростовской области. Я уверена, что новый механизм позволит нам иметь более целостную картину того, что происходит в экономике, какие предприятия, в какой сфере и каким образом работают над повышением заработной платы, как они заботятся о здоровье работающего населения. Мы сможем проводить более тщательный мониторинг, видеть картину в целом и оказывать влияние на большее количество работодателей», – объяснила председатель комитета донского парламента по социальной политике Елена Елисеева.
Сейчас ведется работа над новым вариантом соглашения. Он будет предусматривать адаптацию участников СВО к мирной жизни – возможность переобучиться или освоить новую профессию. Предполагается, что все изменения вступят в силу одновременно с новым соглашением 1 января 2026 года.
Нововведения в использовании регионального маткапитала касаются приведения регионального закона в соответствие с федеральным. Начиная с 1 марта этого года средства федерального маткапитала можно использовать на индивидуальное жилищное строительство с привлечением организации по договору строительного подряда и с использованием счета эскроу.
Такую же возможность планируют дать для средств регионального маткапитала.
Так, средства можно будет перечислять на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на жилье, включая ипотеку.
«Если суммировать средства двух материнских капиталов, то у наших многодетных семей получается хороший финансовый задел для того, чтобы осуществить свою мечту и на той земле, которая предоставляется им бесплатно, построить жилой дом, тем самым значительно улучшив свои жилищные условия. Поэтому мы синхронизируем направления использования регионального материнского капитала с федеральным», – отметила Елена Елисеева.
Также комитет обсудил возможность усовершенствовать меры соцподдержки для семей с детьми-инвалидами. По словам Елены Елисеевой, льготы на оплату жилья и ЖКХ распространяются на членов семьи только до достижения ребенком-инвалидом 18 лет. Затем они переходят к совершеннолетнему с ограниченными возможностями.
«Однако нередки случаи, когда родители вынуждены по состоянию здоровья лишать своих детей дееспособности. В этом случае, несмотря на то что ребенок продолжает жить в семье, о нем заботятся, его не передают на попечение государства, но при этом родители получают меньшую поддержку, чем раньше», – пояснила Елена Елисеева.
На комитете одобрили поправки в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2025 год. Расходную часть увеличат на 1,6 млрд рублей. Основной источник средств – остаток на счетах по итогам прошлого года. Деньги направят на реализацию программы обязательного медицинского страхования и оплату труда врачей и среднего медперсонала.
Кроме того, на заседании комитета одобрили кандидатуры участников Великой Отечественной войны Калуста Магояна и Анны Фроловой, выдвинутые на получение звания почетного гражданина Ростовской области. С таким предложением ранее выступил врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь.
Решение по последнему вопросу будет принято на следующем заседании Законодательного Собрания 25 апреля.
Ранее сообщалось, что в этом году на поддержку донского животноводства выделят почти 1,5 млрд рублей.
