Депутаты Донского парламента приняли участие в работе V Донского Форума конституционализма
Ростовская область, 6 декабря 2024. DON24.RU. В Южном федеральном университете на базе юридического факультета 6 декабря стартовал V Донской Форум конституционализма. Тема мероприятия – «Муниципальный конституционализм: законодательство, правоприменение, судебные гарантии».
Организатором форума выступил Научно-образовательный центр судебного конституционализма.
В работе Всероссийской научно-практической конференции приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству Александр Косачев и председатель комитета по местному самоуправлению Владимир Влазнев.
Александр Косачев отметил, что мероприятие стало значимым событием для всего юридического сообщества. Его участниками стали ведущие эксперты и ученые не только юга России, но и Москвы, Санкт-Петербурга и других городов.
Парламентарий акцентировал внимание на том, что ключевой темой текущего форума является взаимодействие с муниципальными образованиями. В последние годы Законодательное Собрание Ростовской области уделяет этому направлению особое внимание.
«Согласно изменениям в Конституции России, муниципалитеты включены в единую систему публичной власти. Еще в 2022 году мы завершили масштабную работу по корректировке областного законодательства в связи с этим конституционным принципом. Нам пришлось также пересмотреть подходы к реализации органами местного самоуправления своих полномочий. Речь идет о том, чтобы снять с муниципалитетов лишнюю нагрузку за решение глобальных вопросов, чтобы они могли больше внимания уделять потребностям людей на местах. Поэтому в последнее время мы плотно занимаемся гармонизацией полномочий между местным уровнем власти и областным», – прокомментировал Александр Косачев.
В качестве примера он привел передачу полномочий по оказанию медпомощи с муниципального на областной уровень. По словам парламентария, это позволяет более эффективно обеспечивать единство подходов в оказании медицинской помощи и развивать больницы и поликлиники, независимо от финансовых возможностей конкретного муниципалитета.
Также на муниципальный уровень вместе с финансовым обеспечением перешли полномочия по предоставлению социальных выплат, с тем чтобы льготные категории граждан могли получать меры соцподдержки в том месте, где они проживают, без лишних бюрократических процедур.
«Конечно, мы понимаем, что данные вопросы с передачей полномочий чрезвычайно чувствительны. Мы находимся в постоянном диалоге с муниципальными образованиями, прислушиваемся к ним и своевременно реагируем на их доводы, внося необходимые изменения в действующее областное законодательство», – сообщил Александр Косачев.
Руководитель Центра судебного конституционализма, судья Конституционного суда Российской Федерации в отставке, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Николай Бондарь отметил важность участия в форуме не только студентов и ведущих ученых, но и практиков – представителей власти, правоохранительных органов и местного самоуправления.
«Сегодня и завтра мы будем говорить не просто об абстрактных вопросах конституционализма, касающихся высокого федерального уровня, но и обсуждать практические моменты, которые относятся к вопросам местного значения», – прокомментировал Николай Бондарь.
Руководитель Центра судебного конституционализма обратил внимание, что подобные вопросы должны регулироваться и решаться на местах, в том числе с активным участием населения.
Между научно-образовательным Центром судебного конституционализма и Законодательным Собранием Ростовской области заключено соглашение о взаимодействии в области экспертной, аналитической, научно-консультационной, правотворческой деятельности.
Цель соглашения – совершенствование федерального и областного законодательства.
Задачи взаимодействия включают научное исследование, анализ и обобщение правоприменительной практики, разработку предложений по внесению изменений в федеральное и региональное законодательство, а также повышение качества нормативных правовых актов.
Якутия и Ростовская область развивают двустороннее сотрудничество в вопросах местного самоуправления и гуманитарной поддержки
Ростовская область, 10 февраля 2026, DON24.RU. В Заксобрании Ростовской области прошел круглый стол с участием делегации Государственного Собрания (Ил Тумэ́н) Республики Саха (Якутии), где обсуждалось сотрудничество двух регионов в сфере местного самоуправления и гуманитарной помощи. Делегацию Республики Саха (Якутия) представлял заместитель председателя регионального парламента, председатель комитета по делам военнослужащих Александр Подголов. От донского парламента встречу провел заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству Александр Косачев.
Сотрудничество между Ростовской областью и Якутией продолжается уже более двух лет. Как отметил председатель комитета донского Законодательного Собрания по местному самоуправлению Владимир Влазнев, контакт между регионами сохраняется на высоком уровне.
«Расстояние, которое разделяет нас, не имеет никакого значения. Мы иной раз меньше общаемся с теми регионами, которые находятся рядом с нами. Вот с Якутией мы общаемся очень часто», – рассказал Влазнев.
Одним из основных моментов, обсуждавшихся на встрече, стало решение двух регионов не переходить на одноуровневую систему местного самоуправления, а оставить действующую двухуровневую модель как наиболее эффективную и хорошо зарекомендовавшую себя. Это решение было принято в рамках реформы, касающейся нового федерального закона об организации публичной власти.
Вице-спикер донского парламента Александр Косачев добавил, что работа по развитию системы местного самоуправления продолжается. Парламентарии работают над приведением регионального законодательства в соответствие с федеральным, предстоит также переформатировать определенным образом работу органов местного самоуправления, решив вопросы с перераспределением полномочий.
Александр Подголов выразил желание услышать мнения глав поселений Ростовской области и обсудить, как различные климатические и социальные условия влияют на подходы к управлению. А также указал на важность сотрудничества двух регионов. Владимир Влазнев, в свою очередь, отметил, что Ростовская область может многому научиться у коллег из Якутии и вместе с тем поделиться с ними собственным опытом.
Особое внимание на круглом столе было уделено и гуманитарной помощи, которую Республика Саха оказывает новым регионам, в частности Кировскому муниципальному образованию и городу Докучаевску в ДНР. Якутские коллеги активно участвуют в восстановлении инфраструктуры – ремонте школ, детских садов, больниц и парков, а также помогают с техникой для проведения организационных мероприятий.
Ростовская область оказывает большую поддержку Якутии, включая помощь в организации поездок и выделение технических ресурсов для реализации гуманитарных проектов. Депутаты донского парламента также оказывают помощь в личных вопросах. Например, когда на границе Донецкой Народной Республики скончался от сердечного приступа якутский атаман, донские народные избранники помогли с оформлением необходимых документов и организовали транспортировку.
«Александр Дмитриевич Козырев – это очень уважаемый атаман у нас в Якутии, естественно, надо было что-то делать. И только благодаря вмешательству Владимира Влазнева все разрешилось. Была организована перевозка тела атамана до самого Якутска. Семья погибшего и все казаки говорят: «Вот в Ростове люди!» – поделился Подголов жизненной историей.
