Новое государство из хаоса: Россия отмечает 25-летие Конституции
Ростов-на-Дону, 12 декабря 2018. DON24.RU. Основному российскому закону сегодня исполняется 25 лет. «Молот» собрал интересные факты о главном правовом документе страны.
15 исправлений собственноручно внес президент Борис Ельцин, причем уже в готовый проект закона, одобренный Конституционным совещанием. В частности, он добавил, что президент имеет право председательствовать на заседаниях правительства, издавать нормативные (то есть имеющие силу закона) указы, а в Совет Федерации РФ от каждого региона должны входить по одному представителю от «представительного и исполнительного органов власти». Также Ельцин убрал из Конституции право баллотироваться в любые представительные органы с 18 лет.
« Я заметил различия между тем, что было утверждено в самый последний момент Большого совещания, и тем текстом, который был вынесен на референдум, – так прокомментировал эти 15 президентских поправок председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин. – Но я бы не сказал, что эти изменения меняли в корне конструкцию Конституции. Да, отдельные нюансы изменились... Народ-то проголосовал, референдум прошел. Так что, я думаю, теперь эта тема – уже достояние историков».
Подробно о том, как рождался наш главный правовой документ, в Ростове на торжественном мероприятии 26 ноября рассказал судья Конституционного суда РФ Николай Бондарь. Он отметил, что в 1993 году проголосовать за новую Конституцию пришли всего лишь 54,8% граждан, причем в поддержку нового закона высказались 58,4% участвовавших в голосовании.
«Это устойчивый миф, будто у нас конституция французская. Мы хотели отойти от классического разделения властей на судебную, исполнительную, законодательную, хотели отдельно поставить Генпрокуратуру, Счетную палату, ЦИК, уполномоченного по правам человека и ЦБ и, что особенно важно, президента», – пояснил Сергей Шахрай.
И уже сейчас, будучи в Ростове, Шахрай подчеркнул, что Конституция – это, бесспорно, базовый документ.
«Российская Конституция 1993 года не зацементировала то, что произошло, а, по сути, из хаоса гражданского противостояния собрала новое государство, новую власть, новое общество», – сделал вывод Сергей Шахрай, выступая в зале заседаний Правительства Ростовской области.
В свою очередь, председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко заметил, что наша Конституция родилась в не самые простые времена.
«Но именно благодаря рождению этого документа, который заложил фундамент новой жизни, наша страна получила демократическую основу. И 25 лет – это повод, чтобы осмыслить значение Конституции в истории и подумать о том, что Конституция – это живая ткань права, которая изменяется вместе с тем, как изменяется жизнь», – подчеркнул Александр Ищенко.
Интересно, что в России существует специальный экземпляр Конституции РФ, кладя руку на который новый президент страны приносит присягу народу. Эта версия главного закона имеет обложку, выполненную из натуральной красной кожи варана, на обложке присутствуют накладной серебряный герб России и тисненая золотом надпись «Конституция Российской Федерации». Он хранится в Кремле, в местной библиотеке, и используется только во время инаугурации президента.
Маткапитал, соцпартнерство, почетные граждане: донские депутаты обсудили нововведения в соцполитике региона
Ростовская область, 11 апреля 2025. DON24.RU. Комитет донского парламента по социальной политике одобрил поправки, меняющие порядок присоединения работодателей к трехстороннему соглашению между донским правительством, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей. Также комитет решил присвоить звание почетного гражданина Ростовской области двум ветеранам Великой Отечественной войны и поддержал инициативу о введении нового направления использования маткапитала. Кроме того, на заседании комитета обсудили некоторые другие вопросы, касающиеся здравоохранения и прав семей, в которых воспитываются дети-инвалиды.
В скором времени все работодатели могут начать присоединяться к трехстороннему соглашению о социальном партнерстве автоматически, если не предоставят мотивированный отказ в течение 60-дневного срока с момента вступления закона в силу. Напомним, что соглашение заключается на три года и направлено на увеличение заработной платы, доходов и социальной защищенности дончан.
«Реализация трехстороннего соглашения оказывает прямое влияние на качество жизни работающих жителей Ростовской области. Я уверена, что новый механизм позволит нам иметь более целостную картину того, что происходит в экономике, какие предприятия, в какой сфере и каким образом работают над повышением заработной платы, как они заботятся о здоровье работающего населения. Мы сможем проводить более тщательный мониторинг, видеть картину в целом и оказывать влияние на большее количество работодателей», – объяснила председатель комитета донского парламента по социальной политике Елена Елисеева.
Сейчас ведется работа над новым вариантом соглашения. Он будет предусматривать адаптацию участников СВО к мирной жизни – возможность переобучиться или освоить новую профессию. Предполагается, что все изменения вступят в силу одновременно с новым соглашением 1 января 2026 года.
Нововведения в использовании регионального маткапитала касаются приведения регионального закона в соответствие с федеральным. Начиная с 1 марта этого года средства федерального маткапитала можно использовать на индивидуальное жилищное строительство с привлечением организации по договору строительного подряда и с использованием счета эскроу.
Такую же возможность планируют дать для средств регионального маткапитала.
Так, средства можно будет перечислять на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на жилье, включая ипотеку.
«Если суммировать средства двух материнских капиталов, то у наших многодетных семей получается хороший финансовый задел для того, чтобы осуществить свою мечту и на той земле, которая предоставляется им бесплатно, построить жилой дом, тем самым значительно улучшив свои жилищные условия. Поэтому мы синхронизируем направления использования регионального материнского капитала с федеральным», – отметила Елена Елисеева.
Также комитет обсудил возможность усовершенствовать меры соцподдержки для семей с детьми-инвалидами. По словам Елены Елисеевой, льготы на оплату жилья и ЖКХ распространяются на членов семьи только до достижения ребенком-инвалидом 18 лет. Затем они переходят к совершеннолетнему с ограниченными возможностями.
«Однако нередки случаи, когда родители вынуждены по состоянию здоровья лишать своих детей дееспособности. В этом случае, несмотря на то что ребенок продолжает жить в семье, о нем заботятся, его не передают на попечение государства, но при этом родители получают меньшую поддержку, чем раньше», – пояснила Елена Елисеева.
На комитете одобрили поправки в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2025 год. Расходную часть увеличат на 1,6 млрд рублей. Основной источник средств – остаток на счетах по итогам прошлого года. Деньги направят на реализацию программы обязательного медицинского страхования и оплату труда врачей и среднего медперсонала.
Кроме того, на заседании комитета одобрили кандидатуры участников Великой Отечественной войны Калуста Магояна и Анны Фроловой, выдвинутые на получение звания почетного гражданина Ростовской области. С таким предложением ранее выступил врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь.
Решение по последнему вопросу будет принято на следующем заседании Законодательного Собрания 25 апреля.
Ранее сообщалось, что в этом году на поддержку донского животноводства выделят почти 1,5 млрд рублей.
