Ростовская область, 26 июня 2020. DON24.RU. Некоторые вопросы о поправках к конституции, которые сегодня кажутся острыми и неполиткорректными, имеют очень простые и логически ясные объяснения. Именно на такие и отвечал накануне, общаясь с молодыми людьми, спикер регионального парламента Александр Ищенко.

Встреча председателя Законодательного Собрания прошла на площадках Zoom и YouTube – участвовали около 400 человек, вопросы могли задать все желающие. Открывая встречу, Александр Ищенко заметил, что в подобном формате депутаты Законодательного Собрания и вообще органы законодательной власти Ростовской области еще общались.

Простые ответы на неудобные вопросы

И хотя встреча была приурочена ко Дню молодежи и обозначена темой «Участие молодежи в современных политических процессах», большая часть вопросов касалась конституционных поправок. Некоторые из них до ответа спикера казались весьма щекотливыми. Так, участница проекта «Волонтеры конституции» спросила, не являются ли социальные гарантии, которые и предлагаются для вписания в новую конституцию, ширмой, за которой кроется продление сроков правления Владимира Путина. Она уточнила, что об этом часто спрашивают.

Ищенко в ответ напомнил, что именно Путин был инициатором поправки, которая предопределяет сменяемость высшей государственной власти в нашей стране, из-за которой одно и то же лицо сможет избираться только на два срока. Председатель Законодательного Собрания считает, что поправки имеют приоритетное и более значимое решение, чем продление сроков действующего президента.

«Мы с вами живем в очень нестабильном мире, и ситуация 2020 года с распространением коронавируса показала, насколько хрупка наша повседневная жизнь. Приходит неизвестный вирус, и жизнь останавливается. Вместе с этим возникают политические ситуации, которые делают жизнь в стране и положение России очень нестабильными. Мы с вами не знаем, как будет развиваться ситуация в мире в ближайший период времени. Но мы с вами точно знаем, что желающих помочь России в мире практически нет. Мы миролюбивая страна, но мы должны рассчитывать прежде всего на внутренние силы, на внутренние возможности. Одна из опор этих возможностей сегодня – это фигура Владимира Путина. Эта фигура доминантная для современной политики, и не только в России. Значительная часть нашего российского общества, наших избирателей полагают необходимым сохранить Владимира Путина в качестве гаранта суверенного развития нашей страны», − сказал Александр Ищенко.

Еще один вопрос с отсылкой к прошлым заверениям президента – молодой человек напомнил, что в 2008 году во время прямой линии глава государства заявлял, что не будет менять конституцию. Так почему это происходит сейчас?

«Путин конституцию не меняет. Конституция, созданная в 1993 году, сохраняется. Нормы конституции дополняются на основе исторического опыта развития, который мы получили за последние 27 лет», − пояснил Александр Ищенко. Он напомнил, что конституция, принятая в 1993 году, соответствует проблемам того  времени, а не тем, что обозначены сегодня: в 1993 году Россия находилась на пороге гражданской войны, и действующая конституция стала фундаментом нового государственного устройства. И сейчас изменения в Основной закон вносит народ, и он же на выборах решает, быть этим поправкам или нет.  

И снова вопрос с сомнением – от координатора ассоциации студенческих спортивных клубов России: зачем вносить поправки в конституцию, если все прописано в федеральных законах?

«Все федеральные законы принимаются в развитие конституционных норм. Если в конституции не сформулирована какая-то принципиально важная норма или принцип правового устройства той или иной сферы, то федеральный законодатель свободен в законотворчестве. Если конституция определяет в своем тексте нормы, признающиеся важнейшими в деятельности органов власти, любой федеральный закон, любое решение органов власти разного уровня должно соответствовать этим нормам», − отметил Александр Ищенко.

«Зачем идти голосовать, если поправки уже приняты, ведь за них проголосовали депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации и подписал президент?» – интересуется еще один молодой человек.

Спикер разъясняет: «Действующий порядок изменения Конституции России не предполагает обязательности проведения референдума по поправкам. Важный для каждого жителя страны объем изменений, вносимых в конституцию, предопределил необходимость услышать голос каждого жителя нашей страны до того момента, пока президент не поставит свою подпись под Федеральным конституционным законом о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации. Именно поэтому президентом было предложено проведение общероссийского голосования».

Ищенко подчеркивает – поправки затрагивают все стороны жизни граждан России, и поэтому президент принял решение: если жители страны проголосуют против, то поправки не войдут в силу.

Зачем Бог в конституции

«Зачем вписывать Бога в конституцию, если Россия – светское государство?» – интересуется еще одна участница встречи.

Фото: zsro.ru 

Глава парламента признается, что никогда не был атеистом, но он сторонник того, чтобы Россия была светским государством.

По его мнению, поправка касается сохранения исторической памяти и не покушается на светский характер власти, и тем более не ущемляет права никаких религий, существующих в России.

Одна из участниц патриотического движения «Дороги славы – наша история» как раз уточняет – как будет проходить защита исторической правды и кто будет решать, правда это или нет?

«Поправка направлена на то, чтобы противостоять вранью, созданию фейков, прямому оскорблению памяти защитников нашего Отечества», − сказал Александр Ищенко. По его словам, есть большие политические силы, которые заинтересованы в том, чтобы исключить упоминания нашей страны в решении тех или иных масштабных исторических проблем, в угоду своим геополитическим интересам. В качестве примера Ищенко вспомнил события 8 мая этого года, когда американское посольство, разместившее поздравление с праздником победы над фашистской Германией, указало, что победа принадлежит США и Великобритании, не упомянув СССР.

Экология, кадры, молодежь

Руководитель международного молодежного клуба города Ростова-на-Дону, коснувшись поправки об экологии, поинтересовалась: «Неужели после голосования все начнут продвигать экологические инициативы и беречь окружающую среду?»

Спикер пояснил, что в миг решить экологические проблемы не получится, но появится возможность добиваться от органов власти принятия законов, решений на местном, областном и федеральном уровнях, связанных с экологией.

Главу молодежного правительства Ростовской области интересовало, какие изменения ждут молодежь с принятием поправки о молодежной политике. Повлияет ли принятие данной поправки на принятие закона о молодежной политике Российской Федерации? Планируется ли внесение изменений в областной закон о государственной молодежной политике в случае принятия поправок в конституцию?

Ищенко пояснил, что обязанность государства заниматься молодежной политикой предопределит в последующем корректировку федерального и регионального законодательства. В отличие от других конституционных поправок изменения федерального или регионального закона о молодежной политике не требуется, но требуется повышенное внимание к молодежной политике.

Участники встречи обращались к Посланию президента к Федеральному Собранию, во время которого Путин говорил о необходимости в кратчайшие сроки сделать скачок в подготовке высококвалифицированных научных кадров, о новых широких возможностях для молодых талантов в программе «Земский учитель» и создании научно-образовательных центров мирового уровня. С отсылкой на слова президента молодые жители Дона интересовались, какие региональные законы по этим направлениям начнут действовать в ближайшее время и каким образом, а также какие законотворческие инициативы находятся на рассмотрении. Существует проблема информирования местных законотворческих документов, несмотря на тесное взаимодействие власти со СМИ и в соцсетях. Как будет преодолеваться этот барьер политической безграмотности?

Глава Законодательного Собрания пояснил, что Ростовская область – один из немногих регионов нашей страны,  принявший специальный областной закон о взаимодействии с опорным вузом, которым является ДГТУ.

Полномочия по регулированию высшего образования – исключительно федеральные. Областные и муниципальные власти не имеют никаких полномочий, направленных на финансирование науки и вузовской образовательной деятельности. Вопрос о программе «Земский учитель» – тема совместного регулирования федерального и областного уровней.  С 2020 года в Ростовской области предоставляется помощь в размере 1 млн рублей тем, кто переехал в сельскую местность, в рабочий поселок или малый город с населением до 50 тыс. жителей и начал там работать в одном из средних учебных заведений.

Фото: zsro.ru 

Александр Ищенко подчеркнул, что учитель, работающий в сельской школе, получает повышенную заработную плату по отношению к заработной плате городского учителя. За счет средств областного бюджета оказывается помощь в оплате коммунальных расходов для сельских учителей.

Говоря о проблеме правового просвещения, Ищенко заметил, что она существует не только на уровне молодежи, но и на уровне всех возрастных категорий.

Завершающим стал вопрос из чата в YouTube с просьбой дать оценку состоянию молодежной политики в Ростовской области на данный момент.

По мнению председателя Заксобрания, меры, которые реализуются в Ростовской области, позволяют наиболее активным ребятам проявлять себя и реализовывать свои инициативы. Но он считает, что круг вовлечения молодежи в обсуждение значимых тем, принятие решений должен быть расширен. Ну а в конце встречи решили поставить не точку, а запятую, договорившись встретиться снова.