Более 760 донских семей расселят из аварийного жилья в 2019 и 2020 годах
Ростов-на-Дону, 29 июля 2019. DON24.RU. На Дону успешно реализуется региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Министр строительства Ростовской области Сергей Куц рассказал, сколько в этом году снесут аварийных домов, о более чем 700 семьях, которых переселят в новое благоустроенное жилье в ближайшие два года, а также о том, почему возникают сложности при расселении.
– Сергей Викторович, сколько в Ростовской области аварийных многоквартирных домов и в каких муниципалитетах они находятся?
– Общий объем жилищного фонда, признанного аварийным на 1 июля 2019 года, составляет 760 домов, в которых проживает более 12,5 тысячи человек. В числе этих зданий аварийные многоквартирные дома, расселение которых предусмотрено региональным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Он реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В этом списке есть и дома блокированной застройки, которые не входят в региональный проект. Все аварийные строения находятся в 27 донских муниципальных образованиях: Азовском, Багаевском, Боковском, Белокалитвинском, Зерноградском, Каменском, Константиновском, Красносулинском, Мартыновском, Матвеево-Курганском, Миллеровском, Морозовском, Октябрьском, Пролетарском, Сальском, Тацинском, Усть-Донецком, Цимлянском районах, а также в Гуково, Донецке, Зверево, Каменске-Шахтинском, Новочеркасске, Новошахтинске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Шахтах.
– Сколько человек предполагается расселить из непригодного жилья в рамках этого регионального проекта?
– До 1 сентября 2025 года предусмотрено переселение 8880 человек из аварийных строений, которые признаны таковыми на момент 1 января 2017 года. Более 80% из них приходится на шахтерские территории.
– Сколько всего средств до 2025 года предусмотрено бюджетом для переселения людей из такого жилья?
– Более 8,5 млрд рублей. Из Фонда содействия реформированию ЖКХ – 7,8 млрд, еще 627 млн – это средства областного бюджета, и еще 142 млн рублей – из местных бюджетов.
– А какие ближайшие планы по переселению?
– В 2019 и 2020 годах планируется переселить 765 семей – это более 1900 человек. На эти цели выделено 1,3 млрд рублей. Аварийные дома, в которых эти люди проживают, находятся в Багаевском, Белокалитвинском, Миллеровском, Сальском, Тацинском, Цимлянском районах, а также в городах Гуково, Донецке, Зверево, Новошахтинске, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге и Шахтах. В настоящее время уже заключены муниципальные контракты на переселение 98 семей.
– Сергей Викторович, ранее часто реализуемый способ переселения посредством приобретения жилья с участием в долевом строительстве стало сложно применять. Какой способ взамен него теперь использует правительство?
– Действительно, с учетом изменений в федеральный закон об участии в долевом строительстве застройщики теперь могут использовать средства дольщиков только после ввода дома в эксплуатацию. Министерство строительства Ростовской области направило обращение в Фонд ЖКХ с просьбой инициировать исключение обязанности использования застройщиками счетов эскроу при заключении договоров долевого участия в строительстве с органами местного самоуправления при приобретении ими жилых помещений для последующего их предоставления гражданам в рамках реализации социальных жилищных программ. В свою очередь, Фонд ЖКХ направил соответствующее обращение в российский Минстрой. В настоящее время муниципальные образования, где есть аварийные дома, проводят торги на приобретение жилых помещений, ведется оценка стоимости аварийных квартир. Преобладающим способом для помощи в переселении людей является выделение им денег – возмещение стоимости за принадлежащее им жилье. Еще один способ – строительство органами местного самоуправления социального жилья для последующего предоставления переселяемым гражданам. На сегодняшний день только в Миллеровском районе реализуется социальный проект комплексной застройки, заказчиком по которому выступает местная администрация.
– Процесс расселения достаточно трудоемкий, какие именно мероприятия в рамках него сейчас реализуются в Ростовской области?
– Муниципалитеты обязаны обеспечивать приемку приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах с участием комиссий, руководствоваться положениями типовых форм, утвержденных решением правления Фонда ЖКХ, при заключении муниципальных контрактов, заключать договоры на приобретение жилых помещений в домах с проведенной госэкспертизой проектной документации, приобретать жилые помещения при условии соответствия их технических характеристик перечню, утвержденному методическими рекомендациями Минстроя РФ, обеспечивать информирование переселяемых граждан о сроках переселения, а также вовлечение в оборот земельных участков после сноса расселенных домов.
– Какие муниципалитеты более успешно, а какие менее успешно реализуют эти мероприятия?
– В Зверево, например, запланированные мероприятия завершены полностью, Тацинским районом мероприятия реализованы на 83,2%, в Гуково – на 74,4%, а в Новошахтинске – на 50%. Есть муниципалитеты, где недостаточно активно реализуют регпроект. Так, еще не приступали к финансированию власти в Ростове. При наибольшем объеме запланированных средств – за счет всех источников предусмотрено 423 млн рублей – фактическое финансирование не началось. На сегодняшний день администрацией города Ростова объявлены аукционы на приобретения жилья для 130 семей, на проведение мероприятий по оценке стоимости 19 помещений из 115, подлежащих выкупу.
– Есть ли еще какие-либо проблемы, с которыми сталкиваются при расселении людей из аварийного жилья?
– Да, проблемным вопросом является отсутствие постановлений по изъятию земельных участков: данные мероприятия начаты, но продлятся не менее трех месяцев. Кроме того, проблема в отсутствии маневренного фонда для временного проживания граждан до обеспечения их жильем либо выплаты возмещения стоимости. По данным органов местного самоуправления, в Ростовской области 11,3 тысячи кв. м маневренного фонда, и менее 60% от них пригодны для проживания. Считаю, что для формирования достаточного маневренного фонда стоит поручить органам местного самоуправления до конца этого года провести инвентаризацию имеющегося на их территории маневренного фонда, а так же предусмотреть средства на приведение его в пригодное состояние.
– Кроме расселения людей из непригодного жилья, нацпроект «Жилье и городская среда» предполагает снос аварийных домов после их расселения. Сколько таких зданий планируется снести в этом году?
– В нынешнем году планируется выделить средства на снос 47 домов. Отмечу, что местные бюджеты сформированы с дефицитом, поэтому у них нет денег на эти мероприятия и данная работа финансируется из областного бюджета. За последние два года на эти цели было направлено более 44 млн рублей.
– Используются ли впоследствии земельные участки, на которых сносят эти аварийные дома?
– Конечно, многие из них обеспечены всеми коммуникациями. Но не везде эта работа ведется эффективно. Например, администрация Гуково, потратив на снос 74 домов 32 млн рублей, не строит там ничего нового. В Донецке снесли девять аварийных домов, а в Новошахтинске – 23 здания, но эти освободившиеся участки тоже не используются по назначению. Чтобы контролировать этот процесс, мы рассмотрим возможность обязать администрации муниципалитетов подготовить «дорожную карту» дальнейшего использования этих участков.
Шутки про водку и непривычная открытость: как донские студентки покоряют заграничные вузы
Ростов-на-Дону, 8 октября 2019. DON24.RU. Трое студентов из Ростова-на-Дону, поступившие в зарубежные вузы, получили социальную поддержку от московской школы управления «Сколково». В рамках программы «Глобальное образование» три ростовчанки – Мария Сенинец, а также Валентина и Юлия Тамбовцевы – стали обладательницами гранта на обучение за границей при условии, что, получив диплом, они не меньше трех лет проработают по полученной специальности в России. Корреспондент информационного агентства «ДОН 24» побеседовала с девушками и узнала, как приняли их далекие страны, как протекает их учеба и какие планы они строят на ближайшее будущее.
Опа-опа, Америка-Европа
Сестры Юлия и Валентина Тамбовцевы учились в Донском государственном техническом университете. По их словам, о возможности получить грант на высшее образование за границей они узнали на одной из международных выставок, проходивших в Ростове в 2016 году. И воспользоваться ею они решили сразу.
«Нам оставалось поступить в зарубежный вуз и пройти отбор среди возможных участников, заполнив анкету на сайте и предоставив документ о поступлении. Для этого не требовалось сдачи дополнительных экзаменов или написания научных статей», – рассказали девушки, уточнив, что наличие опыта работы и опубликованных статей все же были при отборе преимуществом.
Сейчас сестры проходят обучение по направлению «Инженерные кадры» в Техасском университете в Остине, США.
Мария Сенинец же получила степень магистра в ДГТУ и совмещала преподавание на кафедре «Мировые языки и культуры» там и в Центре международного обучения и тюнинга. Во время учебы в магистратуре она изучала испанский как второй иностранный язык, контактировала с испаноязычными партнерами вуза, координировала работу дискуссионного клуба на кафедре, а также занималась переводом текста меморандума о российско-испанском сотрудничестве, подписанного в целях распространения в России изучения испанского языка.
Поняв, что этот язык стал занимать все большее место в ее жизни, она решила, что хочет познакомиться с образовательной системой Испании изнутри.
«Вопрос страны обучения был для меня предопределен. Что касается университета, то тут тоже у меня не было сомнений. Как только в списке программы появился Автономный университет Мадрида, я сразу начала поиски научного руководителя. Это очень престижный университет в Испании. Кроме того, Мадрид – это столица Испании, административный, культурный, политический и географический центр», – поделилась ростовчанка.
С 2016 года Мария проходит обучение по направлению «Педагогические кадры».
Приветливые американцы и открытые испанцы
Рассказывая о том, как проходил процесс вливания в студенческое сообщество других стран, все три девушки признались, что проблем у них с этим не было. И в США, и в Испании к гостям из России отнеслись дружелюбно.
«США – страна удивительного культурного и национального разнообразия, поэтому здесь не принято судить человека по тому, где он родился или откуда приехал. Поначалу было сложно приспособиться к необыкновенной приветливости и открытости американцев, но это сложно назвать дискомфортом. Скорее наоборот, возможностью научиться у них дружелюбию и уважительному отношению к окружающим. За два года, проведенных в Америке, мы ни разу не столкнулись с отрицательным к нам отношением из-за того, что мы из России», – признаются Валентина и Юлия.
Мария, в свою очередь, призналась, что с испанцами ей приходится сложновато, но всему виной разнообразный и быстрый испанский язык.
«До поступления у меня был сдан международный экзамен DELE по испанскому на уровень В2. Потом, уже в Мадриде, я прошла обучение в официальной школе языков на уровне С1 и сдала соответствующий экзамен. Официальные школы языков в Испании – это государственные учреждения, дипломы которых ценятся выше, чем международный экзамен DELE. Но тем не менее когда, например, мы в университете идем на обед, я все еще не могу полноценно участвовать в беседе. Если в ней принимают участие несколько человек из разных регионов Испании, а также из стран Латинской Америки, я просто не успеваю обрабатывать информацию и выдавать реакцию, так как они очень быстро говорят, все с разными акцентами, и не ждут паузы, чтобы вставить свой комментарий, постоянно перебивают. Это не считается грубым, но только в неформальной обстановке», – рассказывает девушка.
Она добавила, что в менталитете испанцев также есть некоторые вещи, к которым ей было сложно привыкнуть.
«Испанцы любят задавать очень личные вопросы малознакомым людям, чем иногда ставят меня в ступор. Вообще, многое, что в России считается дурным тоном, здесь норма. В университете, например, между студентами и преподавателями нет никакой субординации. Да, скажете демократия, но я знаю, какие неудобства это доставляет преподавателям. При этом преподаватели могут прийти в университет в спортивном костюме или в шортах. У нас так не принято», – отмечает Мария, подчеркивая, что большинство испанцев – очень открытые и дружелюбные люди.
Впрочем, стереотипы о русских все же бытуют и в той стране, и в другой.
«Самые распространенные стереотипы – это то, что в России круглый год зима и медведи по улицам ходят!» – смеются Юлия и Валентина.
Испанцы же в этом отношении оказались оригинальнее, хотя и не намного:
«Часто приходится слышать шутки про шпионаж. А еще классический вопрос: «Как ты там живешь в этом холоде?» И когда я говорю, что в Ростове летом +40, это вызывает недоумение. Я помню, на одном семинаре со студентами магистратуры зашел разговор о России, и один студент сказал, что он про Россию знает только три слова: водка, холод, коммунизм. Да, медведи с балалайками уже не в моде», – заметила Мария.
По ее мнению, на формирование подобных стереотипов во многом влияют местные СМИ.
«В Испанию доходят только самые странные новости. Например, что в Сибири люди отравились шампунем (когда был случай с настойкой боярышника) или что гражданку Испании приговорили к пяти годам тюрьмы, за то, что она украла в аэропорту Пулково всего лишь губную помаду. В то время как она была задержана до выяснения обстоятельств кражи косметички с украшениями на достаточно крупную сумму, которую она, к тому же, украла прямо под камерой видеонаблюдения. Много мемов про Россию появляется в социальных сетях при любом удобном случае. Из последних, например, помните парня из УРФУ, который хотел сфотографироваться возле президента? Я впервые узнала о нем от испанских друзей, приславших мне мем-гифку с подписью «Как выиграть путевку в ГУЛАГ», – рассказывает девушка.
Научная семья
Несмотря на то что и американская, и испанская система образования кардинально отличаются от российской, все три девушки отзываются об учебном процессе крайне положительно.
«Поначалу было очень сложно приспособиться к учебному процессу, но со временем стали четко видны его преимущества. Архитектурная школа Техасского университета является одной из лучших в США и дает возможность студентам без получения степени бакалавра архитектуры получить степень магистра архитектуры, что невозможно сделать в России. Нам открыт доступ к многочисленным инновационным технологиям, таким как 3D-принтеры, лазерные установки, деревообрабатывающие станки и дроны, что позволяет воплощать самые креативные идеи в жизнь. Каждый из преподавателей Архитектурной школы имеет стаж работы в лучших архитектурных фирмах Америки, а также в самых престижных университетах, благодаря чему возможен баланс между теоретическим материалом и практическими навыками», – делятся сестры Тамбовцевы.
Мария Сенинец тоже признается, что учеба в аспирантуре не дается легко, и дело тут в ее специфике – аспирантам предоставляется практически полная автономия. То есть у них нет общей для всех образовательной программы.
«В первый семестр аспирант совместно с научным руководителем разрабатывает план проведения диссертационного исследования, который утверждается координационным советом программы. У каждого аспиранта он свой, индивидуальный, и со многими, кто обучается по этой же программе, я просто не знакома. Основными попутчиками на моем пути стали участники исследовательской группы по наднациональной образовательной политике GIPES. Это уникальное междисциплинарное сообщество педагогов, исследователей, аспирантов и студентов, объединенных общими темами исследований. А еще это мощный источник информации по узкой тематике. В рамках группы проводятся различные образовательные мероприятия, проекты, пишутся совместные научные работы и так далее. Именно участники исследовательской группы стали моими вдохновителями, единомышленниками и друзьями, которые всегда готовы подсказать и помочь. Это моя научная семья», – признается Мария.
А потом – назад в Россию, знания применять
Несмотря на то что до завершения обучения еще далеко – сестры Тамбовцевы окончат магистратуру в 2020 году, а Мария Сенинец защитит диссертацию в 2021 году, – девушки уже задумываются о том, что будут делать по возвращении в Россию.
Мария отмечает, что защита диссертации – это только начало научной жизни исследователя. Она планирует разместить публикации результатов своей работы в различных научных изданиях – на испанском, русском и английском языках. А затем – вернуться в Ростов, где она надеется принести пользу.
«В программе помимо списка зарубежных университетов для обучения есть список рекомендованных работодателей. Мой родной ДГТУ входит в этот список. Мне хотелось бы работать на развитие отношений с Испанией и испаноговорящими странами, в том числе с целью проведения педагогических сравнительных исследований. Я думаю, такой обмен опытом, идеями и результатами исследований был бы очень полезен», – считает девушка.
Она подчеркивает, что в России ученые ориентируются на англо-американский опыт, в то время как, на ее взгляд, в Испании и Латинской Америке есть сильные научные школы, которые мало известны российской академической общественности:
«Российские научные школы тоже малоизвестны в испаноговорящем мире. При этом труды российских педагогов прошлого (Толстого, Макаренко, Выготского) очень ценятся там. Установление диалога между испаноговорящими и русскоговорящими педагогами-исследователями я вижу как свою профессиональную миссию в долгосрочной перспективе».
Юлия и Валентина, в свою очередь, рассчитывают получить достойную работу в одной из архитектурных фирм Ростова, с которой сотрудничает программа «Глобальное образование». Однако, на их взгляд, сегодня список подходящих работодателей невелик, и они надеются, что за год он расширится.
«Несмотря на то что Ростов является нашим приоритетным местом поиска будущей работы, мы открыты всем возможностям и будем рассматривать также и другие города, так как уверены, что навыки, полученные в США, будут востребованы во многих архитектурных фирмах по всей России», – добавляют девушки.
Ответить