Более 760 донских семей расселят из аварийного жилья в 2019 и 2020 годах

Ростов-на-Дону, 29 июля 2019. DON24.RU. На Дону успешно реализуется региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Министр строительства Ростовской области Сергей Куц рассказал, сколько в этом году снесут аварийных домов, о более чем 700 семьях, которых переселят в новое благоустроенное жилье в ближайшие два года, а также о том, почему возникают сложности при расселении.

– Сергей Викторович, сколько в Ростовской области аварийных многоквартирных домов и в каких муниципалитетах они находятся?

– Общий объем жилищного фонда, признанного аварийным на 1 июля 2019 года, составляет 760 домов, в которых проживает более 12,5 тысячи человек. В числе этих зданий аварийные многоквартирные дома, расселение которых предусмотрено региональным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Он реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В этом списке есть и дома блокированной застройки, которые не входят в региональный проект. Все аварийные строения находятся в 27 донских муниципальных образованиях: Азовском, Багаевском, Боковском, Белокалитвинском, Зерноградском, Каменском, Константиновском, Красносулинском, Мартыновском, Матвеево-Курганском, Миллеровском, Морозовском, Октябрьском, Пролетарском, Сальском, Тацинском, Усть-Донецком, Цимлянском районах, а также в Гуково, Донецке, Зверево, Каменске-Шахтинском, Новочеркасске, Новошахтинске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Шахтах.

– Сколько человек предполагается расселить из непригодного жилья в рамках этого регионального проекта?

– До 1 сентября 2025 года предусмотрено переселение 8880 человек из аварийных строений, которые признаны таковыми на момент 1 января 2017 года. Более 80% из них приходится на шахтерские территории.

– Сколько всего средств до 2025 года предусмотрено бюджетом для переселения людей из такого жилья?

– Более 8,5 млрд рублей. Из Фонда содействия реформированию ЖКХ – 7,8 млрд, еще 627 млн – это средства областного бюджета, и еще 142 млн рублей – из местных бюджетов.

– А какие ближайшие планы по переселению?

– В 2019 и 2020 годах планируется переселить 765 семей – это более 1900 человек. На эти цели выделено 1,3 млрд рублей. Аварийные дома, в которых эти люди проживают, находятся в Багаевском, Белокалитвинском, Миллеровском, Сальском, Тацинском, Цимлянском районах, а также в городах Гуково, Донецке, Зверево, Новошахтинске, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге и Шахтах. В настоящее время уже заключены муниципальные контракты на переселение 98 семей.

– Сергей Викторович, ранее часто реализуемый способ переселения посредством приобретения жилья с участием в долевом строительстве стало сложно применять. Какой способ взамен него теперь использует правительство?

– Действительно, с учетом изменений в федеральный закон об участии в долевом строительстве застройщики теперь  могут использовать средства дольщиков только после ввода дома в эксплуатацию. Министерство строительства Ростовской области направило обращение в Фонд ЖКХ с просьбой инициировать исключение обязанности использования застройщиками счетов эскроу при  заключении договоров долевого участия в строительстве с органами местного самоуправления при приобретении ими жилых помещений для последующего их предоставления гражданам в рамках реализации социальных жилищных программ. В свою очередь, Фонд ЖКХ направил соответствующее обращение в российский Минстрой. В настоящее время муниципальные образования, где есть аварийные дома, проводят торги на приобретение жилых помещений, ведется оценка стоимости аварийных квартир. Преобладающим способом для помощи в переселении людей является выделение им денег – возмещение стоимости за принадлежащее им жилье. Еще один способ – строительство органами местного самоуправления социального жилья для последующего предоставления переселяемым гражданам. На сегодняшний день только в Миллеровском районе реализуется социальный проект комплексной застройки, заказчиком по которому выступает местная администрация.

– Процесс расселения достаточно трудоемкий, какие именно мероприятия в рамках него сейчас реализуются в Ростовской области?

– Муниципалитеты обязаны обеспечивать приемку приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах с участием комиссий, руководствоваться положениями типовых форм, утвержденных решением правления Фонда ЖКХ, при заключении муниципальных контрактов, заключать договоры на приобретение жилых помещений в домах с проведенной госэкспертизой проектной документации, приобретать  жилые помещения при условии соответствия  их технических характеристик перечню, утвержденному методическими рекомендациями Минстроя РФ,  обеспечивать информирование переселяемых граждан о сроках переселения, а также вовлечение в оборот земельных участков после сноса расселенных домов.

– Какие муниципалитеты более успешно, а какие менее успешно реализуют эти мероприятия?

– В Зверево, например, запланированные мероприятия завершены полностью, Тацинским районом мероприятия реализованы на 83,2%, в Гуково – на 74,4%, а в Новошахтинске – на 50%. Есть муниципалитеты, где недостаточно активно реализуют регпроект. Так, еще не приступали к финансированию власти в Ростове.  При наибольшем объеме запланированных средств – за счет всех источников предусмотрено 423 млн рублей – фактическое финансирование не началось. На сегодняшний день администрацией города Ростова объявлены аукционы на приобретения жилья для 130 семей, на проведение мероприятий по оценке стоимости 19 помещений из 115, подлежащих выкупу.

– Есть ли еще какие-либо проблемы, с которыми сталкиваются при расселении людей из аварийного жилья?

– Да, проблемным вопросом является отсутствие постановлений по изъятию земельных участков: данные мероприятия начаты, но продлятся не менее трех месяцев. Кроме того, проблема в  отсутствии маневренного фонда для временного проживания граждан до обеспечения их жильем либо выплаты возмещения стоимости. По данным органов местного самоуправления, в Ростовской области 11,3 тысячи кв. м маневренного фонда, и менее 60% от них пригодны для проживания. Считаю, что для формирования достаточного  маневренного фонда стоит поручить органам местного самоуправления до конца этого года провести инвентаризацию имеющегося на их территории маневренного фонда, а так же предусмотреть средства на приведение его в пригодное состояние.

– Кроме расселения людей из непригодного жилья, нацпроект «Жилье и городская среда» предполагает снос аварийных домов после их расселения. Сколько таких зданий планируется снести в этом году?

 – В нынешнем году планируется выделить средства на снос 47 домов. Отмечу, что местные бюджеты сформированы с дефицитом, поэтому у них нет денег на эти мероприятия и данная работа финансируется из областного бюджета. За последние два года на эти цели было направлено более 44 млн рублей.

– Используются ли впоследствии земельные участки, на которых сносят эти аварийные дома?

– Конечно, многие из них обеспечены всеми коммуникациями. Но не везде эта работа ведется эффективно. Например, администрация Гуково, потратив на снос 74 домов 32 млн рублей, не строит там ничего нового. В Донецке снесли девять аварийных домов, а в Новошахтинске – 23 здания,  но эти освободившиеся участки тоже не используются по назначению. Чтобы контролировать этот процесс, мы рассмотрим возможность обязать администрации муниципалитетов подготовить «дорожную карту»  дальнейшего использования этих участков.