Законы дорабатываются: в Ростове утвердили концепцию развития торгового пространства
Ростовская область, 11 сентября 2020. DON24.RU. В Ростове-на-Дону вводятся новые правила установки и функционирования нестационарных торговых объектов (НТО). Презентация Концепции развития торгового пространства на территории Ростова-на-Дону до 2030 года прошла 11 сентября в городском пресс-центре донской столицы.
Как рассказала ведущий специалист городского управления торговли и бытового обслуживания Варвара Тер-Микаельян, проблема размещения в Ростове НТО долгое время требовала решения, в частности требовалась обширная доработка нормативно-правовой базы, регулирующей данную отрасль торговли.
«Размещение НТО носило хаотичный характер из-за того, что нормативно-правовая база была несовершенна. Были допущены технические ошибки, содержались нормы, противоречащие антимонопольному законодательству <…> Правовые акты не в полной мере контролировали вопросы как размещения, так и демонтажа нестационарных торговых объектов», – пояснила она.
Новая концепция развития торгового пространства устанавливает список нормативных актов, подлежащих разработке и актуализации, их основные параметры, а также области и критерии регулирования. Кроме того, она определяет необходимость автоматизации процессов сбора, анализа и обобщения данных в сфере торговли, проведения конкурсов на право заключения договора о размещении НТО, а также реализации муниципальной политики в сфере торговли, общепита и бытового обслуживания.
Первый этап работы в рамках внедрения концепции уже завершен. В частности, были частично устранены законодательные противоречия, окончательно устранить которые планируется на втором этапе. Также теперь НТО можно размещать в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности. Кроме того, были введены четкие, количественно измеряемые критерии, по которым будут определяться победители конкурса на открытие НТО.
«Концепция разработана с учетом одного из основных принципов – принципа платного использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством», – добавила Варвара Тер-Микаельян, отметив, что раньше плата за землю в обязательном порядке предусмотрена не была.
Помимо всего прочего, новые НТО планируется привести к внешнему виду, который должен будет соответствовать архитектурному облику города.
Фото: пример оформления новых НТО и организации торгового пространства. Администрация Ростова-на-Дону
Подавая заявку на участие в конкурсе на размещение такого торгового объекта, теперь необходимо представить архитектурный проект будущего сооружения. А в ближайшее время появится список требований к данному проекту, который, по задумке, задаст единый визуальный стиль нестационарных торговых объектов Ростова.
«Сейчас вносятся изменения в порядок оформления проекта НТО. Там будут прописаны критерии, которые нельзя нарушать: требования по остеклению, по соответствию архитектурному облику. Пакетом документов, необходимых для подачи заявки, предусмотрен проект. Если участник выиграет конкурс, то он будет обязан установить НТО в соответствии с этим проектом», – отметила Варвара Тер-Микаельян.
Тем не менее уже установленные НТО, которые были размещены без нарушений правовых норм, останутся на своем месте до тех пор, пока у них действуют договоры о размещении торговых объектов.
«Если они согласованы и согласован проект оформления фасадов, они будут стоять до тех пор, пока действует проект и действует договор», – резюмировала спикер.
Напомним, что данная концепция организации торговли была поддержана жителями донской столицы на сайте сервиса «Активный ростовчанин».
Жители хутора Ленинаван приняли резолюцию с требованием отменить сделку купли-продажи Долины любви
Ростовская область, 26 августа 2024. DON24.RU. В хуторе Ленинаван приняли резолюцию после митинга по вопросам подтопления домовладений в населенных пунктах Мясниковского района в связи с плотной застройкой вблизи водоотводящих балок. Одним из требований документа является отмена сделки купли-продажи Долины любви. Текст резолюции имеется в распоряжении редакции.
Десятки жителей коттеджного поселка «Березки» хутора Ленинаван Мясниковского района 24 августа вышли на митинг из-за постоянных подтоплений, вызванных застройкой лесополосы, называемой в народе Долина любви. В руках у митингующих были плакаты со следующими фразами: «Нет застройке прибалочной лесополосы», «Лесополоса не свалка», «Застраивая балку – топите наши дома», «Требуем рекультивации свалки в лесополосе» и др.
Проблемы жителей поселка начались еще в 2014 году, когда некий Аркадий Погодин получил без торгов и оценки необходимой площади 12 га земли. Как рассказывал ИА «ДОН 24» управляющий поселком Сергей Третьяков, ввиду того что участок выкупался в категории земель сельхозназначения, а не в категории земель населенных пунктов, в бюджет было недоплачено, по минимальным оценкам, 1 млн рублей (по ценам 2014 года). Далее земля по наследству перешла к родственникам Погодина, которые, со слов жителей, устраивают на участке свалку.
Жители поселка неоднократно обращались за помощью к местным властям и в прокуратуру. В апреле 2023 года ведомством было вынесено представление, из которого следует, что земельный участок был сформирован с нарушениями. Прокуратура выдвинула четыре требования. После этого администрация района обратилась в суд с исковым заявлением к собственникам земельных участков, требуя прекратить право собственности на земельные участки и возвратить их в госсобственность. В феврале 2024 года Мясниковский районный суд Ростовской области отказал администрации района в удовлетворении требований. Апелляционные жалобы властей также не были удовлетворены.
Местные жители обеспокоены сложившейся ситуацией, в резолюции они требуют от администрации Мясниковского района признать иск прокуратуры по отмене сделки купли-продажи земли в Долине любви в связи с провалом самостоятельных попыток истребования неправомерно переданных земель. Еще одним из требований является изменение статуса земли, перевод в категорию невозможной к жилой застройке и отнесение ее к скверам, паркам или рекреационным зонам.
Фото: скриншот некоторых пунктов резолюции от жителей Краснокрымского сельского поселения
Местные власти, в свою очередь, считают, что угроза подтопления домовладений отсутствует.
«По нашему мнению, угроза подтопления домовладений, прилегающих к бывшим фитомелиоративным лесополосам, отсутствует. Перепад рельефа местности (от 7 до 10 м) позволяет естественным образом дренировать поверхностный сток в балку Калмыцкую. Зафиксированные факты подтопления грунтовыми водами указанной территории, а также обращения граждан, свидетельствующие о повышении уровня грунтовых вод на данной территории, – отсутствуют», – рассказали ИА «ДОН 24» в администрации Мясниковского района.
Уточняется, что собственники земельных участков, расположенных в границах бывших фитомелиоративных лесополос, регулярно привлекаются к административной ответственности по статье 5.1 Областного закона № 273-ЗС.
«Только в текущем году в отношении данных граждан сотрудниками администрации Мясниковского района составлено 27 протоколов об административной ответственности за складирование отходов производства и потребления», – рассказали власти.
Также сообщается, что в муниципальную собственность Краснокрымского сельского поселения новым собственником Саркисом Гогоряном было передано несколько участков общей площадью 1,2 га.
