Ростов-на-Дону, 19 июня 2019. DON24.RU. Член Общественной палаты РФ от Ростовской области Леонид Шафиров разработал меры, которые помогут сократить отток населения и улучшить благосостояние жителей Дальнего Востока. Предложения, сформированные на основе его доклада, ОП РФ отправила в  Минвостокразвития, где подтвердили, что готовы поддержать инициативу, сообщают «Известия».

В докладе Леонида Шафирова речь идет о гарантийных фондах целевого кредитования – они станут поручителями при оформлении займов жителями ДФО на льготных условиях. При этом в рамках таких договоренностей деньги планируют выдавать по низкой процентной ставке и на больший срок. Это позволит уменьшить суммы регулярных платежей. Выдавать такие кредиты собираются на любые нужды жителей Дальнего Востока: ремонт или утепление жилья, развитие подсобных хозяйств, лечение или обучение, а также погашение предыдущих займов.

«Гарантийные фонды помогут не только сделать кредиты доступнее, они помогут их сделать «умнее». Предоставляя поручительства, сотрудники фондов будут оценивать проекты домохозяйств, на реализацию которых человек захочет получить деньги. Заемщикам будут помогать найти лучших кредиторов, поставщиков и подрядчиков, контролировать целевое использование заемных средств», – приводит источник слова Леонида Шафирова.

Идею оценил  доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Олег Чередниченко.

 «Предложенная схема решает две ключевые задачи: поручительство фонда снимает для банка-участника проблему рисков невозврата со всеми вытекающими проблемами и снижает финансовую нагрузку населения на обслуживание долга. Важно исключить рост невозвратных кредитов», – передает сайт его слова.

Как считает политолог Алексей Яшкин, правильная реализация предложения действительно поможет снизить отток населения с Дальнего Востока. Но при этом существует угроза повышения закредитованности граждан.  По его мнению, чтобы этого не случилось, необходимо в том числе проработать формы субсидиарной ответственности банков и повысить финансовую грамотность населения.

Директор фонда поддержки антикризисных программ Екатерина Гончарова считает, что при создании гарантийных фондов уменьшится количество банкротов среди физических лиц.

«Заложенный в гарантийных фондах механизм оценки проекта домохозяйств, разработанный в условиях реальной потребности в деньгах, по сути является частным аналогом процедуры структуризации долгов при банкротстве физических лиц. И регулируется это федеральным законом. Соответственно, количество потенциальных граждан-банкротов будет сокращаться, что очень благоприятно как для отрасли банкротства, так и в целом для социально-экономической среды региона», — сообщила она. 

При этом Ростовская область, наряду с Дальним Востоком, может стать пилотным регионом при реализации механизма целевого кредитования граждан. Этот займ можно будет использовать только для строительства частных домов, оплату услуг по газификации, на развитие личных подсобных хозяйств и на оплату образования. Для этого, возможно, и будет создан федеральный гарантийный фонд.

Предложение уже вынесли на рассмотрение. 

«Для этого у банков должно быть меньше рисков, и уже много лет назад в России была создана система гарантийных фондов, когда они поручались за предпринимателей, чтобы те могли получать кредиты. Теперь этот опыт можно распространить и на кредитование физических лиц. У нас в Ростовской области хорошо работает гарантийный фонд, который предоставляет поручительства субъектам малого предпринимательства и, мне кажется, Ростовская область могла бы тоже такой гарантийный фонд создать и показать пример другим регионам», — пояснил Леонид Шафиров. 

Хотя ситуация в Ростовской области не такая как в Дальневосточном регионе, подобные фонды нужны и ей, считает старший научный сотрудник экономического факультета ЮФУ Анна Оганесян. 

«Создание гарантийных фондов для домохозяйств было бы актуальным для жителей Ростовской области. По итогам 2018 года наш регион занимает 18 место по вводу частных домов. А вот по закредитованности не ипотечными кредитами — на 54 месте в антирейтинге из 88 субъектов РФ. Можно аргументировано предположить, что практика предоставления «умных» кредитов домохозяйствам сказалось бы положительно на готовности граждан приступить к строительству своего дома или его ремонту, и уровень доверия и лояльности к власти повысится», — рассказала научный сотрудник.