Ростов-на-Дону, 18 января. DON24.RU. В 2016 году Ростовская область и ее губернатор Василий Голубев заметно повысили свои позиции в различных рейтингах российских регионов. Основной вклад в это обеспечен успехами донской экономики, на которые обратили внимание многие столичные эксперты.

В «высшей лиге» эффективности

В рейтинге эффективности губернаторов околокремлевского Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Василий Голубев в 2016 году впервые вошел в группу губернаторов, эффективность которых оценивается как очень высокая. В рейтинге по итогам 2015 года он делил 26–27-е места с главой Крыма Сергеем Аксеновым (74 балла из 100), а в последней версии исследования (июнь 2016 года) занял 15-е место, добавив сразу 10 баллов.

Экспертная группа составителей рейтинга во главе с политологом Константином Костиным отметила, что росту позиций Голубева способствовали прежде всего экономические факторы. В частности, правительство региона активизировало взаимодействие с бизнесом в рамках Года бизнеса в Ростовской области, состоялось несколько знаковых событий в сфере промышленности: в Таганроге началась серийная сборка гидросамолета Бе-200ЧС; завод «Ростсельмаш» подписал соглашение с Ленинградской областью на поставку сельхозтехники; в Красном Сулине завершилось строительство завода строительных материалов компании «Технониколь». Кроме того, Ростовская область была названа в числе кризисоустойчивых регионов, вовлеченных в процессы импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности.

В социальной сфере до 2018 года был продлен срок действия регионального материнского капитала, начато решение проблемы с переселением из неблагоустроенных квартир детей-сирот. Также, как указывают эксперты ФоРГО, на позициях Василия Голубева отразилось эффективное решение вопросов взаимодействия с приграничными регионами.

В число лидеров Ростовская область вошла и в другом рейтинге эффективности региональных властей – по версии Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) и Лаборатории региональных политических исследований НИУ «Высшая школа экономики». В этом исследовании, опубликованном в декабре 2016 года, донской регион занял 11-е место, поднявшись на одну позицию по сравнению с рейтингом 2015 года и на четыре по отношению к 2014 году. Вечный соперник – Краснодарский край – оказался на четыре строчки ниже.

Высокую степень адаптации донской экономики к кризису отразила серия регулярных исследований агентства РИА «Рейтинг», опубликованных в течение 2016 года. В частности, в рейтинге социально-экономического положения регионов РФ по итогам 2015 года Ростовская область заняла 24-е место, а в рейтинге качества жизни в субъектах федерации – 18-ю строчку. При этом Ростовская область неизменно входит в число регионов с невысокой долговой нагрузкой: по итогам девяти месяцев 2016 года она заняла 25-е место в соответствующем исследовании РИА «Рейтинг».

Выживаемость на твердую четверку

В еще одном авторитетном исследовании деятельности глав регионов – рейтинге политической выживаемости губернаторов, уже в 17-й раз представленном фондом «Петербургская политика» и коммуникационным фондом «Минченко Консалтинг», – Василий Голубев оказался в группе губернаторов-«хорошистов». Оценку четыре по пятибалльной шкале составители рейтинга пояснили рядом причин. К чисто политическим факторам относится то, что Василий Голубев «удачно позиционирует область как приграничный регион (что стабилизирует отношения с силовыми структурами)» и «выстроил сбалансированные отношения с федеральными элитами». Это означает, что ключевой риск, отмечавшийся авторами рейтинга в преддверии губернаторских выборов 2015 года, – возможность делегирования в Ростовскую область представителя «силовой корпорации» – был успешно нейтрализован.

Главным экономическим фактором высокого уровня выживаемости донского губернатора в рейтинге декабря 2016 года названо использование темы импортозамещения в сельском хозяйстве. Это обстоятельство имеет немалую значимость, если заглянуть в предыдущую версию рейтинга (ноябрь 2015 года), где слабой стороной Василия Голубева был назван «дефицит достижений». Впрочем, в последнем исследовании к слабым сторонам также отнесены наблюдения общего характера – не проясненный до конца реальный уровень напряженности внутри элит и привлекательность региона для внешних игроков. При этом губернатор Ростовской области сохраняет свою позицию в группе «хорошистов» уже в четырех подряд рейтингах политической выживаемости (с декабря 2014 года).

Четверку выставили Василию Голубеву и эксперты Центра развития региональной политики, их рейтинг губернаторов (неофициально именуемый «кремлевским») был опубликован сразу после сентябрьских выборов в Госдуму. Здесь у губернатора Ростовской области оказалась довольно впечатляющая динамика, поскольку в двух предыдущих версиях исследования, публиковавшихся в 2013 году, Голубев получал тройку и даже двойку. Такой рост индекса практически однозначно свидетельствует о том, что донской губернатор находится вне опасной зоны вероятных претендентов на досрочную отставку.

Медийный компонент

В 2016 году Василий Голубев вновь подтвердил свою репутацию политика, открытого для общественности и хорошо узнаваемого в федеральном информационном поле. В последней версии медиарейтинга губернаторов, ежемесячно составляемого информационно-аналитической системой «Медиалогия», он занял место в начале третьей десятки, по соседству с такими фигурами, как глава Башкортостана Рустэм Хамитов и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, известные своей публичной активностью.

Кроме того, в октябре Голубев впервые вошел в еще один рейтинг «Медиалогии» – самых цитируемых губернаторов-блогеров, заняв в нем 11-е место. Этому способствовала домашняя победа футбольного клуба «Ростов» над мюнхенской «Баварией». «Ростов» сегодня сделал историю, всех поздравляю», – прокомментировал губернатор это событие в своем «Твиттере».

Одновременно Василий Голубев впервые вошел в топ-20 в рейтинге «Медиалогии» «Губернаторы в сфере ЖКХ». Одним из непосредственных поводов для этого стало достижение договоренности о реструктуризации долгов по ЖКХ работников обанкротившейся угольной компании «Кингкоул».

Об укреплении позиций Василия Голубева как публичного политика говорит и повышение его ранга в рейтинге влияния глав регионов, составляемом экспертами АПЭК. В ноябре 2016 года губернатор Ростовской области переместился в нем с 26-го места на 23-е, остановившись в нескольких сотых балла от группы региональных лидеров с очень высоким влиянием.

Автор: Николай Проценко