Пожилым и инвалидам: донской регион войдет в число пилотных по предоставлению долговременного ухода

На всей территории области система заработает с 2022 года

Фото: yandex.ru. ©

Ростов-на-Дону, 25 июля 2019. DON24.RU. С 2024 года на всей территории России начнет работать система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. Жители Дона смогут оценить нововведение раньше – наш регион попал в число пилотных. В Ростовской области внедрять новшество начнут уже в следующем году. О том, что такое система долговременного ухода и как она повлияет на качество жизни людей, ИА «ДОН 24» рассказала министр труда и социального развития региона Елена Елисеева.

 – Елена Владимировна, что же такое система долговременного ухода и на кого она ориентирована?

– Система долговременного ухода – это комплекс мер, социальных и медицинских, которые позволят создать достойные условия жизни пожилым людям и инвалидам. При этом будет обеспечен постоянный контроль качества помощи, ее непрерывность, преемственность и взаимосвязь всех составляющих: диагностики, лечения, реабилитации, медико-психологической поддержки, ухода и социальной активности.

Важный принцип выстраивания системы долговременного ухода – то, что человек продолжает жить в привычной благоприятной среде, дома, но при уходе за ним используются стационарозамещающие технологии и те формы сопровождения, которые подходят конкретному человеку.

Таким образом, долговременный уход станет мостом между медицинской и социальной сферой, между формальным и семейным уходом.

– То есть система предусматривает индивидуальный подход?

– Да. Она реализуется в три этапа: выявление, типизация и уход. Думаю, что этап «выявление» понятен. За ним следует «типизация», то есть оценка состояния человека и отнесение его к определенной группе ухода. Учитываться будет и функциональное, и когнитивное (способность воспринимать и усваивать информацию), и  психологическое состояние человека, его возможности самостоятельного ухода за собой, социальный статус, потребность именно в долговременном уходе. Это принципиально новый подход, который ранее при предоставлении социального обслуживания не учитывался. Объем услуг будет зависеть от того, в какую группу попадет гражданин. В целом система направлена на минимизацию, реабилитацию или компенсацию потери самостоятельного физического или психического функционирования.

– Кто в этом случае будет ухаживать за пациентами? Ведь кому-то нужна медицинская помощь, а за кем-то хотят ухаживать родственники, но у них не хватает специальных знаний.

– По необходимости к уходу будут привлекаться и медицинские, и социальные работники, и родственники нуждающихся в сопровождении граждан. В перспективе частью долговременного ухода станет и специализированный уход, учитывающий специфику отдельных заболеваний и состояний. Например, кормление через зонд. При этом зонд устанавливает медицинский работник (врач, медсестра), а в процессе ухода принимают участие социальные работники.

То есть уход состоит из двух компонентов: социального и медицинского. Социальный компонент – это социальные работники или помощники по уходу за пожилыми людьми и инвалидами на дому, центры дневного (временного) пребывания, школы ухода для родственников, пункты проката ТСР и другие. Медицинский компонент – это гериатрическая служба, паллиативная служба, система реабилитации и патронаж.

– Когда же заработает система?

– В соответствии с Федеральным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан  «Старшее поколение» до конца 2024 года система долговременного ухода будет создана во всех субъектах Российской Федерации. Но Ростовская область попала в число пилотных регионов – у нас на Дону на всей территории региона она будет внедрена с 2022 года.

Ее реализация начинается постепенно. Так, в этом году мы запустим пилотные проекты в Донецке, Таганроге, Аксайском и Неклиновском районах. В 2020 году с учетом опыта работы в этих муниципалитетах система долговременного ухода начнет реализовываться еще в восьми: Белокалитвинском, Егорлыкском, Куйбышевском, Пролетарском районах, Азове, Каменске-Шахтинском, Новошахтинске и Ростове. В 2021 году планируем подключить Волгодонской, Дубовский, Заветинский, Зимовниковский, Орловский районы и Батайск, Волгодонск, Гуково и Зверево.

– Времени осталось совсем немного. Как проходит подготовка?

– Отдельные мероприятия по уходу за пожилыми и инвалидами в Ростовской области  уже реализуются. Сейчас в области работают 62 муниципальных учреждения, 18 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 14 психоневрологических интернатов. Каждый год услуги в них получают больше 300 тысяч человек.

Социальное обслуживание на дому ежегодно получают 5000 граждан, в том числе 2400 инвалидов. Также граждане получают помощь в стационарных  организациях социального обслуживания, отделениях милосердия, геронто-психиатрических  и геронтологическом отделениях. Кроме того, есть мобильные бригады, открыты пункты проката технических средств реабилитации, школы по уходу для родственников и другие.

Важное направление работы, которая сейчас проводится, – переобучение персонала социальных учреждений, начиная от руководителей и заканчивая специалистами по уходу. Обучение уже началось, те, кто его прошел, получают сертификаты. Всего до 1 декабря 2019 года «тренерами» будут обучены 900 специалистов организаций социального обслуживания пилотных территорий.

С текущего месяца началась типизация граждан, нуждающихся в долговременном уходе, которые проживают на территории пилотных муниципалитетов. По результатам типизации будут сформированы предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, штатные расписания учреждений и созданию дополнительных социальных сервисов, а также о выделении дополнительных средств, необходимых на реализацию проекта.

Кроме того, минтруду области совместно с минздравом области нужно поэтапно решить вопросы, связанные с организацией специальной профессиональной подготовки специалистов по гериатрии, геронтологии и паллиативной помощи.

Еще один важный вопрос, который сейчас прорабатывается, – это организация информационного обмена между медицинскими организациями и организациями соцобслуживания, с учетом действующего законодательства о защите персональных данных.

– Работы предстоит много, а насколько нужна эта система? Сколько человек смогут воспользоваться такими услугами?

– По данным Организации Объединенных Наций, сегодня на Земле живет 705 млн человек, кому за 65. В России таких граждан 21,4 млн человек, а в Ростовской области – 680 тысяч. По подсчетам специалистов, к 2030 году людей, которые старше 60 лет, станет больше, чем детей до 10 лет.

С одной стороны, увеличение доли пожилых людей свидетельствует об успехах в области здравоохранения, образования и социальной стабильности. То, что люди живут дольше, – огромное достижение. С другой стороны, этот процесс затрагивает все стороны жизнедеятельности общества – экономические, психологические, социальные и морально-этические. Глобальные мировые тенденции характерны и для нашей страны, в связи с чем государство все больше внимания уделяет пожилому населению, поскольку не считаться с этой реальностью невозможно.

На решение этих задач и направлен проект «Старшее поколение» национального проекта «Демография», одним из ключевых мероприятий которого является создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

– Кто же будет регулировать работу этой системы на Дону?

– В июне этого года Соглашение о взаимодействии уже подписали  благотворительные фонды «Старость в радость» и «Старшие», а также минтруд и минздрав области.

Комментировать

Поделиться

Комментарии

В Советском районе 90 пенсионеров были доставлены в медицинские учреждения при помощи мобильной бригады

Фото: пресс-служба администрации Советского района Ростовской области. ©

Ростовская область, 17 января 2020. DON24.RU. Советский район Ростовской области получил автомобиль «Газель Next» для перевозки граждан старше 65 лет в медицинские учреждения в рамках реализации национального проекта «Демография». Как пояснили в районной администрации, для осуществления данной работы на базе Центра соцобслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов была сформирована мобильная бригада, работающая по утвержденному графику в соответствии с информацией, полученной от центральной районной больницы.

«С начала реализации данного проекта социальными работниками было обследовано более 900 граждан старше 65 лет. По состоянию на 20 декабря 2019 года 90 человек было доставлено из населенных пунктов Советского района в медучреждение», – уточнили в администрации.

Лента новостей

Загрузить еще
Последние комментарии